治安数据涉嫌造假 澳维省警察局长接受调查

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【大纪元2011年06月07日讯】(大纪元记者李宿驿编译报导)新的数据显示2010年维省刑事犯罪率比此前维省警局公布的官方数据要高得多。

1. 暴力袭击增加了904起,增幅0.8%(实际为2.6%);
2. 抢劫减少了93起,减幅4.6%(实际为2.9%);
3. 入室盗窃减少了852起,减幅4.8%(实际为3.1%);
4. 汽车盗窃减少了1081起,减幅8.8%(实际为7%);
5. 财产损毁减少了5048起,减幅10.9%(实际为9.3%)。

廉政公署报告直指警务数据失实

廉政公署(Office of Police Integrity),缩写OPI,是独立于维省警局之外的政府部门,专门负责维省警察的反贪以及监察工作。

廉政公署的报告披露了维州警方公布的犯罪数据被“严重”歪曲,并且这种现象越演越烈。警方公开发布的数据看上去让人觉得维省越来越安全,警方的破案能力看起来与日俱增。

警方数据称:每年平均38万起刑事案件中就有1.5万起被宣称结案;2009-10年,警方每15个工作日就能处理完一个案件。但廉政公署在分析了统计数据后得出了实际的平均破案时长为106个工作日。

维州警察局长Simon Overland目前已经焦头烂额了,廉政公署的报告使得Overland承受的重压又多了一份。在前任副警察局长Ken Jones爵士被炒鱿鱼一事闹得满城风雨后,百鲁政府便成立了一个调查委员会,审核警局高层的领导能力。

廉政公署负责人Michael Strong在报告中提出建议,由一个独立的部门管理、维护治安数据库,并发布犯罪趋势的相关信息。Strong称,这或许能够解决警方发布误导性信息的问题。他同时也表示,目前这些失实的数据并不能证明警方在营私舞弊,也不能证明有某个人在幕后操纵这一事件。

Overland表示:“在处理治安数据这个问题上,我们已经陷入了监守自盗的困境,好比猫在看管着鱼。但是谁愿意处于这种左右为难的糟糕局势中呢?我们绝不是故意歪曲这些数据的。”

警务厅长Peter Ryan称,廉政公署的报告显示,这个从1993年开始实行的治安数据统计体系已经不再适用于当前的情况了。他表示政府也支持成立一个独立的治安数据统计管理部门。

5月26日星期四上午在ABC电台接受采访时,Overland说他十分欢迎独立的机构承担治安数据的统计。
Overland还说:“我们按照标准提供数据,然后由他们处理。我认为这样是再好不过了,新南威尔士和昆士兰都是这样做的,不过他们不需要承担解读这些数据的工作。”

“治安数据真的很复杂,我们竭尽所能向公众解读这些数据,真是让我江郎才尽了。警方不会再对即将发布的下个季度的刑事犯罪数据进行评论了。”

“疑惑当然会有,我认为我们需要能够真正地对这些数据进行恰当评论的专业人员。”

当被问及警方发表的刑事犯罪数据是否是人为捏造时,Overland说:“我不这么认为,这些数据都来自记录,联邦调查官(Ombudsman)目前正在调查去年十一月份发布的有关第三季度的治安数据,我们就拭目以待吧,看看调查结果如何。”

“我们准备公开更多的信息,公众可以通过自己思考得出结论。目前不管我们说什么都没有人相信,总是说我们玩弄权术、误导公众、捏造事实。”

民间媒体介入调查

太阳先驱报在和警察局长斗争了整整三个月后,获得了一份数据。

这份详细的数据来自警方内部网站My Place,涉及每个警区13个类别的刑事案件,显示了每十万人口的刑事犯罪发案率以及趋势。

在26个案件中,太阳先驱报获得的原始数据表明警方声称犯罪率下降的地方,实际发案率并无变化甚至有所上升。

Overland说未来将会列出两组治安数据,一组是每十万人口的刑事犯罪率,另一组是刑事犯罪实际案发次数。

太阳先驱报记者的调查已经发现二月份警方发布的数据中已经将每十万人口的刑事犯罪率与刑事犯罪实际案发次数联系到一块了。这样一来,就给公众造成了这样一种印象:犯罪率增长的速度在下降,考虑到人口增长的因素,每十万人口的刑事犯罪案发次数大幅度减少。

早在今年二月,Overland坚称“维省的刑事犯罪率下降了6.9%,即刑事犯罪案件减少了19,395件。”不过太阳先驱报发现刑事案件减少19,395件只能表明刑事犯罪率下降了5.2%,并不是6.9%。

警方助理新闻事务负责人(Assistant Media Director)Charlie Morton说警方是忠于数据的,发布每十万人口的刑事犯罪率能够方便公众把维省与其它地区进行比较。

“应Ken Jones爵士的明示请求,考虑到进一步增加透明度,警方二月份已经增加发布了原始数据,”他说。

各界反应激烈

三周以来,被Overland炒了鱿鱼的前任维省警局副局长Ken Jones爵士一直三缄其口。他终于打破了沉默,指责“治安数据迷惑了公众”。

5月25日晚面对媒体访问时,他很肯定的表示他曾经要求将原始数据加入治安数据中,因为“百分比不是公众一直能够接受的。看完初稿后,我叫他们在使用了百分比的地方加入原始数据,我希望他们提供的原始数据和百分比能够吻合,”Ken爵士说,“这些数据混合在一起,十分复杂。要保持它们的一致性,必须十分认真仔细。提供真实可靠的数据是那些负责数据整理、校对、审核的人应尽职责。”

警察工会秘书Sen-Sgt Greg Davies说市民对警方的信任度大减,公众已经对迷惑人的治安数据失去了信心。

他接着说:“这潭水越搅越混了,对于执法者和公共来说都是这样。不管什么东西一旦从警方最初的原始表格中摘录出来,就会让人迷惑了。我不知道他们是否故意地误导公众,但是有一点很明确:他们确实已经误导了公众。”

维省警务厅长Peter Ryan表示政府将对治安数据的可靠性保持关注。

Murrumbeena一名73岁的祖母,是四月份ATM取款机抢劫案的受害人,她说:“警方发布的治安数据不可靠,我不相信那些歪曲数据的人。”
Noel McNamara作为受害人的律师也发表了自己的看法,“多年来警方一直都在捏造数据。他们歪曲了事实,为什么不告诉公众真相呢?如果警察局长尽职尽责了 ,还有必要捏造数据吗?”

联邦调查官George Brouwer正在对警方瞒报去年维省大选前治安数据的指控进行调查,调查报告不久即将出笼。当时的数据显示市区的暴力袭击案件发案率下降。

维省刑法中有一部分条款专门涉及“文件造假”,根据澳大利亚人报对权威律师的采访,法律规定一旦为了达到“令他人信服”的目的编造虚假文件,将被视为刑事犯罪。

警察局长Overland竭尽全力否认在去年十月底故意使用不完全的治安数据误导公众,目前事态发展的焦点全部集中在联邦调查官George Brouwer那里,他对警务数据的调查结果将决定去年十一月份维省大选前是否有人捏造数据粉饰太平。任何不利于Overland的证据都可能使他面临刑法83A条款的指控,最高刑罚是十年监禁。◇

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