奥巴马:与两党领袖就提高债限达成协议

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【大纪元2011年08月01日讯】(大纪元记者韩山综合报导)美国总统奥巴马在31日晚间发表声明,表示已和主要国会议员达成避免美国债务违约的协议,他呼吁国会议员在未来几天通过这项协议。此前,参议院民主党领袖瑞德(Harry Reid)所提债限议案进行程序性表决,但因同意票数不足,闯关失败。

奥巴马表示,参众两院的民主与共和党领袖已达成协议,将降低美国赤字并避免美债违约,并将针对新的削减支出计划成立特别的委员会。根据路透社报导,这项协议将在未来10年削减大约1兆美元。

另外,根据美联社报导,奥巴马与共和党国会议员,已在31日晚间达成一项历史性的妥协性协议,好让美国免除债务违约。

此前,由于举债上限迫在眉睫,参议院民主党领袖瑞德日前已决定让步,将参议院共和党领袖麦康纳(Mitch McConnell)先前提案的一部分内容,加入他的赤字削减提案中。最新的版本可以让美国将举债上限调升2.4兆美元,时间横跨至2012年美总统大选。

7月31日下午1时30分,参议院针对瑞德的提案进行程序性投票,瑞德的提案要过关需要有60票的同意票数,不过,投票结果以50票对49票,封杀瑞德的提案。投票结束后,瑞德在参议院受访表示,“我们希望且有信心可以解决此事”,意指民主党与共和党可能提出折衷方案。

31日上午,参议院少数党领袖、共和党籍参议员麦康奈尔说,朝野两党协商联邦举债上限接近达成协议,但细节有待进一步敲定。据悉,双方同意提高上限的第一步规模约为1万亿美元。作为交换,行政当局将在未来10年内削减相同额度的政府开支。

距离8月​​2日美国国债违约只剩2天,现在已经进入最后的读秒阶段。众议院29日晚通过由众议院议长博纳提出的提高债务上限及削减赤字方案后,随即被民主党控制的参议院否决。美国总统奥巴马再次促请民主共和两党,尽快达成协议,强调已经时间无多。

根据参院程序,任何协议案可能要到8月3日,才会付诸最后表决。而美国财政部订定的国债不至于违约到债的最后期限,则是8月2日。

美债违约 世界同伤

美国政府的债务早在5月份就已经达14.29万亿的法定上限,如果在8月2日前未能通过提高债务上限,美国政府将面临违约风险,8月3日当天美国就有200亿美元账单无法支付。一旦违约,美国就丧失AAA的债务信用评级,届时无论房屋贷款、信用卡、汽车贷款等都必须支付更高的利息,全美国人民将面临新的经济压力。

由于美元的结算货币地位、庞大的规模及美债良好的信用评级,美国国债长期以来一直被认为是全球金融市场上流动性与安全性最强的储备资产,各国政府一直都是美国国债的最大买家。截至今年5月底,外国主要债权人持有的美国国债总额已高达4.514万亿美元,中国更是以1.1598万亿美元的持有规模成为美国的最大债权国,若美债违约,中国必将遭受严重损失。

如果美债一旦违约,美国国债大幅下跌,将令债权国遭受巨大资本损失;国债收益率显着上升,造成融资成本高涨,使得美国为其财政赤字融资的难度加大;作为金融市场的定价基准,美国国债收益率上升还将导致金融市场长期利率上升,从而对美国的消费、投资带来明显的负面影响,并威胁到经济增长和就业。

欧洲财经一直未见好转,美国经济疲弱则大大地影响中国的出口经济。

2012年总统大选即将开跑 两党博奕

依据法案,美国政府借贷权限将上调9,000亿美元,同时需要在今后10年削减9,170亿美元公共开支。提高债务上限在美国并非首次,自1960年以来,美国政府通过各种方式累计提高债务上限高达78次。在过去的10年中,债务上限也上调了10次。

美国2012年总统大选己开始运作,共和、民主两党各为明年的选战积极表演,以期在此关键时刻获得最大选战效益。奥巴马试图消弥连任的障碍,共和党则试图借此案,增加奥巴马的负面效应,以赢得下届总统宝痤,并坐收其政策的收益期。

奥巴马入主白宫以来,美国经济复苏乏力,失业率居高不下,为确保2012年竞选连任,奥巴马及其所在的民主党希望能一次性调高债务上限至明年大选后。而共和党提出的方案则希望借此把债务上限问题设置为奥巴马连任道路上的“障碍”,重新赢回总统宝座。

美国两党上周围绕提高债务上限的谈判依然僵局难破,导致华尔街遭遇今年以来最惨一周,美股三大股指和纽约油价单周跌幅均在4%左右。

有分析说,2012年大选局势对于奥巴马非常严峻,历史上美国总统从未在失业率高于7.2%的情况下连任成功,而目前美国失业率是9.2%,高盛最近还下调了2011年下半年和2012年的美国经济增长预期。

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