【大纪元2011年09月14日讯】“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故公布调查结果进入倒计时，中共国务院调查组曾经承诺在9月15日前形成书面调查报告，争取在9月中旬向社会公布调查结果。为此民间专家做了一份报告预测，有半调侃性质，但均是可能成为公布的报告内容。
民间版《事故分析报告》
引言：温州动车事故调查组在裆中央、国污院的领导下，本着对人民币负责的态度，对本次事故进行了避重就轻、走马观花般的调查，综合所有证据，这是一起本可以避免的重大责任事故。高铁技术还是先进的、可靠的，大家放心乘坐。
本次调查参与专家100名，组成工作组20个，调查取证xx万个，谈话xx万人次，日以继夜、废寝忘食，经上报国污院批准，裆中央、国污院反复斟酌了5个版本，最后表决，按第3个版本公布。公布如下：
1.本次事故的直接原因，是信号系统的设计缺陷，导致实际运行中信号系统失灵，造成追尾惨剧。
2.本次事故的触发原因，是当时恶劣天气下，频繁雷击，触发了信号系统紊乱，最终导致追尾。
3.铁道部上海局温州南站调度应急处理适当，违章操作，玩忽职守，未能阻止追尾事故的发生，同样要承担主要责任，铁道部作为主管部门，管理松懈、培训不足，应承担主要管理责任。
4.高铁事故应急预案准备不足，事故发生后，没有及时预案应对，导致事故处理局面混乱，铁道部负相关管理责任。
5.在事故调查中，也发现了现场证据保护不足的现象，有关人员对事故调查处理规则不清楚，思想麻痹，给事故调查造成一定困难，要求铁道部组织认真改进。
6.调查组对高铁整个系统进行了全面的调查，在动车组、工程、供电、调度组织管理、维修维护等方面，未发现重大安全隐患，但也发现了一些影响功能的轻微隐患，如动车传感器灵敏度不稳定、司机培训不足、调度岗位意识薄弱等，铁道部已经主动着手进行安全大检查，主动进行整改。
7.调查组在调查中，也发现了高铁建设过程中涉及的一些腐败问题，已报请中央、国务院相关部门另行立案处理。
根据以上事故分析，落实此次事故责任如下：
1.通号公司设计的信号系统操作缺陷，导致系统失灵，应承担主要责任，建议对主要责任人进行行政处理。
2.铁道部上海铁路局管辖范围出现调度责任事故，同样承担责任，建议对责任人进行行政处理（局长、分局长已撤职），具体责任人提请司法部门按渎职罪办理。铁道部领导应负管理责任，建议行政处理。
3.事故发生后，因预案不足，与媒体沟通不畅，铁道部同样负主要管理责任，建议对相关责任人进行行政处罚。
本次事故是一起罕见的重大责任事故，为避免类似事故的发生，建议铁道部继续深入排查整改，严禁年内再发生类似事故，高铁发展要尊重规律，不再搞大跃进式工程，把安全始终放在首位。
附：国污院关于对温州动车事故责任人的处理决定
1.铁道部长刚上来，不宜这么快就免职，还是记过吧，刘志军应负责任。铁道部部长，给予行政记大过处分，留用考察一年。
2.主管运输安全的铁道部副部长，给予行政记大过处分，考留用考察一年。
3.铁道部上海铁路局，给予免职处分（已执行）。
4.通号公司董事长、总经理（已病逝），给予免职处分。
5.铁道部上海局温州南站调度xxx，xxx，信号维修人员xxx，开除公职，并移送司法机关处理。
报告最后要求铁道部各部门认真排查整改，杜绝类似事故发生，确保高铁的安全运行，各行业要以此为戒，深刻吸取教训，把安全生产落到实处。
为配合官方书面报告的出炉，当天，《人民日报》发表社论：“给人民一个满意的答复”。“遭殃”电视台同日推出专题：“事故不会阻挡中国迈向世界大国”。同时邀请“砖家”评述，“高铁发展不能半途而废”。同时中宣部下发通知，媒体要自律，不得发表与调查报告相悖的言论，注意维护安定团结的“喝血”局面。
（责任编辑：徐亦扬）
