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台实价登录好事 课税配套要顾及

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【大纪元9月17日报导】(中央社记者韦枢台北17日电)中华民国总统宣布五大住宅政策后,行政院会加速通过第一步“实价登录”规定。业界认为,房市实价登录是好事,但登录的隐私保护,以及未来课税制度的缜密规划,都需要完整配套措施。

总统马英九8月底宣布未来住宅五大政策,包括“修正《土地征收条例》,土地以市价征收”、“不动产交易以实价登录,建立公开透明制度”、“加征空地税,防范囤地、养地”、“加速推动《住宅法》的立法,实现居住正义”、“民众安身立命的房地产,政府不会加税”。

行政院会15日通过平均地权条例与地政士法部分条文修正案,明订不动产交易采实价登录,由地政士、买方、不动产经纪业,于办完所有权移转登记30天内向主管机关登录实际成交价。

行政院长吴敦义同时指示,后续相关配套措施,包括如何受理申报登录、申报不实的裁罚,以及兼顾个人隐私前提下提供各界查询或利用等各项事宜,由内政部规划并预作因应。

信义房屋不动产企研室经理苏启荣表示,不论依市价征收,或调整房地产税制来让税负公平,所有房地产政策都要仰赖完整而真实的交易资讯。因此,“实价登录”将是台湾房地产政策革新关键基础。

苏启荣指出,全面实价登录后,每一笔交易都有真实成交行情供参考,外界传闻某社区以天价成交的消息真假立判,大幅减少人为哄抬空间。而且交易过程,减少行情搜寻和查证的时间与成本,反而加快成交速度,全面实价登录及公开,有助市场交易效率提升。

不过,他强调,实价登录揭露虽对消费者有利,也是必然的趋势,但市场更关注实价登录后的实价课税。买卖双方都会担心实价课税将造成税负加重,因此政府必须对实价课税议题尽快定调,并说明清楚房屋税、地价税或是财产交易所得税等相关税负的可能变动,才能减少市场观望与疑虑。

中华民国建筑开发商业同业公会全国联合会秘书长于俊明表示,不动产交易资讯透明是好事,一般认为资料登录是由政府负责,不过依据平均地权条例第47条第4项规定,“受理申报登录成交案件实际资讯,主管机关得委任所属机关、委托机构、团体办理”。

于俊明认为,政府机关没有如此庞大的人力、物力、预算去处理“实价登录”钜细靡遗的资料,若是委托某机构团体执行,民众的隐私和资讯的保密等管理措施就成了最大挑战和担忧。

此外,于俊明也提醒,“实价登录”的资讯透明化不代表能抑制房价。因为“实价登录”后引发房屋的买方付印花税及卖方付交易所得税都会大增,买卖双方都要增额付税,这笔钱势必会转嫁给下一个买方。

他认为,房市交易愈热络地区,转嫁效应愈明显,而原本交易不似双北市热络的中南部房市,涨价、转嫁谈何容易?是否可能陷入房市观望,交易时间拉长,流通速度拖慢,进而停滞?必须深入考量,否则会伤及无辜。

远雄企业团副总经理蔡宗易表示,市场担心“实价登录”的下一步就是“实价课税”,但这两者之间有非常多绵密、纠结的过程,中间不但要有谨慎的配套措施,社会宣导更不能少。

蔡宗易举例,课税要依据房屋成本、实际交易价格、价差等复杂参数来计算,但现在有太多房屋的成本根本难以计算,有些甚至是继承而来,何来成本和交易价格?因此必须要靠完整的配套措施和清楚明了的宣导来化解市场疑虑和不明确,才不致造成市场观望和停滞。

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