【大纪元2012年12月05日讯】（大纪元记者唐玉美国华盛顿DC报导）12月3日，美国智库专家和来自两所台湾大学的学者在美国首都华盛顿卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）共同举行了有关中共“18大”后改革前景与政策分析研讨会。专家和学者探讨了台湾作为一个曾经的第三世界经济体，成功发展了民主政治的经验，分析了中国大陆实行民主的障碍。
台湾成功的民主政治是中国大陆的最好参照
台湾国立政治大学严震生研究员说，台湾在70年代以来，（由蒋经国总统）接纳美国关于民主政治的意见，力推台湾实现民主政治，台湾产业形态也由以农渔业为主顺利转型为以工业制造业与商业服务业为主，台湾经济发展迅速，人民所得与生活水准均获显着提升。
台湾成为在第三世界国家推行民主政治大获成功的一个良好实例。这说明，如果台湾可以如此成功的推行民主体制，作为具有相同文化背景和历史渊源的中国大陆照样可以成功推行民主政治。严研究员说，中共政府总是说台湾是中国的一部分，既然如此，台湾已经验证了民主体制的成功，大陆没有理由阻碍民主政改的进程。
严研究员说，在台湾实行民主政体改革的进程中，美国给予台湾巨大的支持，包括军事和经济上的帮助，例如，向台湾打开美国市场 – 上世纪80年代，台湾50%的商品被出口到美国。随着台湾经济的自立和发展，目前台湾对美出口量已经下降到11%。在军事上，美国一直给予台湾支持，为台湾发展政治和经济提供了保障。
严研究员指出，台湾幸运地选择了与美国建立了合作伙伴关系，从中受益非浅。如果台湾在上世纪80年没有在经济和政治上获得如此成功（成为亚洲4小龙），明确了自己在政治和经济上的独立地位，中共在90年代向台湾提出“统一”的“倡议”时，台湾可能在意识上和政治经济的地位上，很难予以拒绝。
正因为台湾在民主政治的带领下，获得了政治、经济和意识形态上的独立，台湾才在许多国际事务中拥有了更多平等的机会。
虽然台湾与大陆在政治和经济上的接触不断增加，台湾绝不会以牺牲主权和对民主的坚持作为与大陆开展合作的交换条件。
严先生还指出，由于台湾在地理和政治上的特殊地位，使她成为美国与中国大陆展开对话、发展联系的中介和纽带，尤其是在美国与中国大陆建立外交关系的初期。
大陆民主政治举步维艰 原因有三
台湾国立政治大学荣誉教授邵玉铭先生说，根据自己在台湾的经历及对大陆政治的观察，他认为大陆在推动民主体制改革上如此艰难，不见起色，主要受困于三个因素：
第一， 大陆如今没有一位具有威望和感召力的、倡导民主体制的政治家，如蒋经国先生或戈尔巴乔夫式的领导者。
第二， 大陆缺乏一个与中共形成竞争的强大的反对党，只有中共一党专政，继续垄断政治并使其不透明、充满腐败。
第三， 大陆政府不开放言论和媒体自由，如允许外界监督它的工作，提出不同意见等。
邵教授说，在上世纪70-80年代时，正值蒋经国总统大力推行台湾民主政治，他受命开放台湾的媒体和新闻自由。由于蒋总统的威望和改革的决心，使邵教授全身致力于这项工作的过程中，没有受到任何干扰和阻力。
邵教授指出，他在访问大陆时，发现当今的大陆人骂得最多的就是中共及其官员，而不是外国人。人们对中共给国家带来的腐败和混乱深恶痛绝。
美国务院前官员：中共改革无实质内容 5年内不会有改变
美国国务院情报与研究所中国处前处长克拉克（Christopher Clarke）在分析中共18大后的走向时说，中共的18大选举（Election）或称中共接班人的被选定大会（Selection）产生的7个政治局常委中，有三位都是保守派人物（张德江、刘云山、张高丽），代表江派势力，围绕在习近平和李克强周围。按照中共的惯例，未来2-5年内，习近平会重点稳固和加强自己在党内的实力，对推动改革不太可能有实质性作为。5年后，随着中共党内年老领导者到期退休，习的羽翼也逐渐丰满，那时他才可能做出大的举动，如果他真心要改革中共政治。
克拉克说，根据中共选举的特点，他们新一任领导人是由老一届领导人选定的，是对老体制的承袭，本身并没有改革可言。新人要顾及老人的愿望，即便推动改革也是缓慢而审时度势的，不会雷厉风行，立竿见影。
克拉克预测，未来5年内，中共在外交和内政上都不会有太大的改变。在外交上，中共要继续面临有关南中国海主权和钓鱼岛主权争端这些棘手的外交事务。
对于近期中共政府修改护照而引起的菲律宾政府强烈不满的举动，克拉克说，改变护照内容这样的事非同小可，需要少则数月、多则数年的酝酿才能做出最终的修改，这个举动显然不是习近平的主意，因为他才刚刚上任不到一个月。这件事应该是上一届中共政府中的高层官员策划和做出的。
中共面临三大内患：腐败、经济滞缓、贫富悬殊加大
台湾国立成功大学助理教授蔡中民说，习近平在18大会议上所作的主题发言，没有提到马列主义、毛泽东、邓小平和“三个代表”的字眼，他19次反复提到“人民”这个词，对于“改革”一词只提到一次。他的语言没有了以往中共领导人的标语和口号式用辞，更平实易懂。这是他注意到的习发言的几个特点。
蔡教授说， 18大后中共新领导集团面临国内的三大紧急而棘手的问题：党内腐败、经济发展滞缓和国民贫富悬殊加大。
他说，对于治理中共腐败现象，中共领导一直在高喊其重要性，但被外界看好应负责治理中国经济的王岐山却最终被任命为负责中共纪委，也就是负责治理腐败。由于他本身是太子党成员，他能多大程度上惩治中共的腐败，令人怀疑。外界猜想，由他负责治理腐败，最终是为了保护中共太子党及其亲属等利益团体的利益不受到伤害。
对于改变中国经济发展滞缓，蔡教授说，李克强总理是主张改革派，但他身边的张高丽副总理是保守派，未来中国经济的发展将取决于他们两位在经济工作中能多大可能的进行合作 。
对于中国贫富悬殊现象，蔡教授说，目前中国只有两个阶级 – 富人和穷人。中共一直在讲要缩小贫富差距，但近年的事实证明，这个差距被进一步加大，并且在未来有进一步扩大的趋势。
中共表里不一 举改革旗子 续陈腐体制
台湾国立成功大学副教授洪敬富说，中共对政改所持的态度是不情愿的，因为他们对开放政治、引入多党竞争的体制和让政治透明化根本就缺乏自信。中共认为这样做对自己是很冒险的，他们的愿望还是要把持绝对的权利。
所以虽然中共嘴上说“政治改革”，但人们看到的是中国大陆贫富差距的不断加大、中共政治依旧不透明。洪教授认为未来5年内，中共对现有的做法不会做出改变。
他说，人们最好不要对中共改革政治寄予过高期望。
中共新领导人的改革决心 还待观察
美国战略与国际研究中心（CSIS）中国事务高级顾问强森（Christopher Johnson）在回答与会者提出的有关习近平对中国体制改革的影响力时说，习在言行上表现出与以往中国领导人的不同，他表现的更加坦诚、敏锐、讲话时不需要演讲稿，这些特点都是令美国人欢迎和接受的，但这些特点在实际工作中能多大程度的帮助习切实推进改革，还要拭目以待，现在下结论还过早。
强森说，习本身属于中共太子党，从根本上讲，他还是会维护中共利益和保护太子党利益。从习的讲话中分析，他在任期内将强化中国人的民族主义思想、强化中共的领导。
强森说，很多太子党家属都在中共国企担任要职，中共领导层目前也有不少是太子党成员，他们能多大程度地惩治腐败，令人怀疑。尤其是针对中共军方的腐败现象，这方面更能考验中共治理腐败的决心和诚意。
