【大纪元2012年06月01日讯】(大纪元记者程木兰编译报导)美国联邦政府有成功的财政联盟，而为什么欧元区的财政联盟就屡遭挑战？经济学家顾斯毕(Austan Goolsbee)在一篇关于欧洲财政连盟的文章中直指，欧元区的财政紧缩派建立财政联盟的目的是对落后成员国预算纪律约束和结构性改革﹐而美国财政联盟的主要功能则是提供各州补贴援助。
任教于芝加哥大学(University of Chicago)的顾斯毕在《华尔街日报》发表的这篇文章中提到，欧元区的财政紧缩派建立财政联盟是由于缺乏正常的安全阀，以防止危险的经济失衡摧毁货币联盟。
从根本上看﹐欧元区的问题依旧是将非常不同的多个经济体并入一个货币联盟﹐却没有设置调整的安全阀机制。
自1999年欧元区建立以来﹐以德国为首的北欧国家生产率一直在快速增长﹐但工资并未跟随上涨。在南欧地区﹐生产率增速则一直落后于北欧。结果就是与南欧国家和法国相比﹐德国的单位劳动成本自欧元问世以来下降了25%左右。
汇率调整一般而言可以缩小这种工资的差异。增长较慢、经济状况较差的国家可以变得更有竞争力﹐因为其产品和旅游业的价格变得更便宜。这种情况最初会令居民实际收入受到冲击﹐但经济将获得一条增长途径。不过﹐在欧盟货币联盟中并不存在汇率这种可调机制。
文章中说道，若没有汇率作为安全阀﹐劳动力迁移、通货膨胀、民众降低生活水平等，也可做为替代方案，以调节不同经济体间的发展平衡。但每一项方案都不轻松。就业市场结构性调整也可能需要几年时间才能真正提高生产率。
曾担任奥巴马政府经济顾问委员会(Council of Economic Advisers)主席的顾斯毕认为，相较之下，美国财政联盟是有效的。据《经济学人》(Economist)去年编制了一份1990年至2009年间美国50州获得联邦拨款与缴纳联邦赋税的统计。在超过20年的时间内﹐明尼苏达州和特拉华州(Delaware)年均缴纳比获得联邦拨款超出其GDP的10%。另一方面﹐新墨西哥州、密西西比州和西维吉尼亚州平均每年收到联邦补贴金额占州GDP的比例超过12%。
因为无需富裕的明尼苏达州居民批准，美国联邦政府就能够向陷于困境的密西西比州居民提供补贴。顾斯毕肯定这种机制功不可没。这种财政联盟建立了一种重要的保险机制。当德州人在1980年代因石油市场崩溃而面临困难时﹐他们可以仰仗财政联盟的帮助。当德州在2000年代因油价上涨而实现繁荣时﹐该州对财政联盟又作出了贡献﹐为受到冲击的地区提供了帮助。
若北欧国家为了欧洲的团结 ﹐它们愿意对生产率增速较低的欧元区成员国提供永久补贴﹐其途径可以是直接补贴﹐也可以通过救助及广泛的担保来实现。不过，在北欧国家﹐补贴依旧是个令人感到厌恶的话题。德国人认为欧元区的建立绝不是为了提供永久性补贴﹐这一看法不能说错﹐他们对补贴的反对态度也不难理解。
(责任编辑：王桦)
