【大纪元2012年06月12日讯】鞍山市工商局为解决干部子女就业，于1986年经上级批准成立了《鞍山市工商局劳动服务公司》并安排解决了子女就业问题，同时自筹资金在鞍山市各城区建设了农贸大厅以及沿街摊床市场，为当时鞍山市经济繁荣和配合工商局城市商业经营管理做出了巨大贡献，并取得了市场经营井然有序公平交易规范诚信、集体效益财政效益双赢的良好局面。
2001年12月，根据国务院官办分离文件要求，鞍山市工商局与其劳动服务公司剥离；含括的21处街道市场以及铁西启明农贸大厅市场、立山农贸大厅市场、旧堡农贸大厅市场、齐大山大厅市场以及此前被变卖的湖南农贸大厅市场资金，资产总额5,500万元以及全体员工一并转交给政府相关部门，并更名注册为《鞍山市天成市场经营开发有限公司》（国有企业）。此后先由商贸委接管，后又交予鞍山市城市综合执法局接管。到2005年5月，鞍山市城市综合执法局又根据市长（时任市长张杰辉）办公协调会精神，下发了【2005】1号文件，又将个市场交由当地街道办事处，而街道办事处只接收市场不接收安排人员工作，致使公司人员工资少开以及各项劳动保险拖欠直到停发工资，隶属主管部门后又悬而不决无人过问。之后又按照政府招商引资要求与中外合资的凯兴集团有限公司合资合作（该公司为私企）后因故合作失败，最后直到今日由铁西区政府接管。几经辗转反复，固定资产5,500万、无形资产巨大的一个国有企业被吞噬殆尽，原有市场位置土地被强行廉价变卖，国有资产严重流失，各市场收缴费用去向不明，结果导致天成员工流离失所，偶尔给一个月工资150元、更多时是一分没有，各项基本保险保障被拖欠，投诉无果无人问津，职工呈失业状态，生活悲惨凄凉，社会不稳定不和谐因素极度增加。
造成天成公司窘迫与灾难原因有很多方面，但究其主因是政府行为造成的，城市建设与发展经济应该是造福社会造福人民以人为本的，哪能顾此失彼只图一方面发展而对另一方面弃之不管置之不理呢？拿损失人民根本利益做代价换浮华政绩很不得人心。
多年来为我们为解决基本保障和应该为职工缴纳的各种保险而多次逐级上访，在2006年1月4号，谷春立代市长做过批示；“相关部门切实妥善合理解决天成公司存在的问题”而后各部门也按要求多次召开协调会研究解决方案，然而日复一日年复一年，职工就在没有结果中苦苦等待着，这一等就是7年，从2005年开始，我们的诉求被相关责任部门推诿踢皮球至今未果，我们的利益遭到了严重侵害。
温家宝总理在11届全国人大5次会议政府工作报告和答中外记者问时指出：“我们建设完善了包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系”提出解决全民医疗保险养老保险全覆盖“解决企业职工及退休人员养老保险历史遗留问题”“解决、落实是我们在职各级领导的责任、是关爱民生的体现、是党和国家政策的要求”。
在强调依法治国、依法办事的当代中国，政令和法律不应该也没理由与实际脱节背离，追求真理维护合理权益也将永不止步。
（责任编辑：郑芬芳）
