【大纪元2012年09月30日讯】(大纪元记者田清综合编译) 由于美国国会不愿在失业率高居不下的经济环境开放更多的海外技术劳工，微软周四提出一个两全办法，由企业支付政府数百万美元换得更多外国人才，该笔资金则将用于教育培训，最终让美国人能填补这些职位。
《西雅图时报》报导，由于有6000个职位空缺，加上国会似乎不愿开放更多名额给海外的专业技术人才，微软周四提出了两全其美的解决办法：政府向雇主收费数百万美元换取雇用更多外国人才的权利，并利用这些钱从事教育训练，最终让这些工作由美国人来做。
预计未来10年，美国每年平均增加12万个至少需要学士学位的电脑相关工作。不过，大专院校提供的毕业生只有所需的一半。在微软华盛顿办公室举行的记者会中，微软执行副总裁兼总法律顾问史密斯（Brad Smith）会表示，“这是一个接近严重危机的问题。”
微软呼吁国会对科学、技术、工程和数学（STEM）的工作增加20,000个H-1B签证名额。目前H-1B的年度上限为65,000，其中大约一半用于电脑相关的专业。微软在2010和2011年间提出的H-1B签证申请平均每年是4100件。
此外，微软还希望联邦政府每年签发20,000份绿卡给STEM劳工，让他们以永久居民身份留在美国。如果没有绿卡，H-1B签证持有人在美国最长只能待上六年。
目前，大型雇主每新申请一个H-1B签证要付1 500美元，外加数千元的各类费用。史密斯建议，公司可以付10,000美元，而签发绿卡则要“投资”15,000美元。这些收费一年总共会给政府带来5亿美元。
微软也为这笔资金的运用提出了详细的计划：为幼儿园到12年级的孩子招聘和培育更多STEM领域的教师，并在95％的美国高中设置高级电脑科学课程等等。
史密斯认为，为每张新的H-1B签证付出10,000美元是一个小额的一次性投资。微软雇用的程式设计或软件工程师的年薪一般是10到12万美元，外加20,000美元的签约红利金。此外，还有5万美元的股票选择权，加上办公室及其他费用等成本，史密斯表示，总成本可能高达20万美元。
《国家期刊》（National Journal）报导，微软是美国H-1B签证劳工的最大雇主，公司表示，很难找到合适的研究员、工程师和开发人员，导致6000多个职位空缺。公司希望，用一张H-1B签证10,000元带来每年多缴的2亿美元教育经费，能推动国会跨越政党在移民改革问题上的争议，并针对美国公司需要的高技术劳工通过立法。
微软在计划概述文件中表示，这笔费用相当大，大到足以代表打造美国在STEM领域人才管道的实质承诺。
根据美国劳工部的数据，除了微软之外、英特尔、IBM、甲骨文、谷歌都是H-1B签证的主要申请企业。
国会上周针对高技术劳工移民规定修正的议案以失败告终，原因是对签证人能否携带家人同行有歧见。纽约州民主党参议员舒默（Chuck Schumer）和负责众议院司法委员会的共和党德州众议员拉马尔‧史密斯（Lamar Smith）合作提出该议案，建议增加55,000份签证给在美国大学获得STEM领域学位的外国公民。议案失败后，舒默和史密斯上周分别提出草案。史密斯即将从司法委员会卸任，共和党维吉尼亚州众议员古德拉特（Bob Goodlatte）可能接任，古德拉特对科技议题一直很积极，他也是史密斯草案的支持者。
(责任编辑﹕王杉雨)
