【大纪元11月26日报导】（中央社记者林淑媛华盛顿25日专电）美国贸易代表署结束在犹他州盐湖城的TPP最新回合谈判，但却面临来自国会反对“贸易促进授权法案”（TPA）压力，让即使完成TPP谈判，美国国会能否顺利通过成为变数。
为朝年底达成协议目标迈进，美国贸易代表署（USTR）今天表示，“跨太平洋伙伴协定”（TPP）在盐湖城进行6天密集谈判后，达成重大进展。
USTR指出，在这次谈判中解决相当多悬而未决问题，包括智慧财产权保护、跨境服务贸易、环境议题、市场准入、国营企业、投资、金融服务业、电子商务、政府采购与原产地规定等议题。
USTR官员认为，盐湖城的谈判可以有效解决即将在12月初于新加坡举行的TPP部长会议，而外界认为这个会议是TPP能否在年底前结束谈判的关键。
不过，奥巴马政府虽然把TPP当做是对外经贸政策上一大亮点，但接近谈判尾声，2007年“快速授权法”（即贸易促进授权法案）失效后，美国对外谈判即面临国会是否顺利通过的变数。
美国联邦参议院金融委员会虽然已公开表示要恢复TPA法案，并准备起草法案，但一些国会议员提出附加条件，希望美国对外协商的TPP能纳入汇率等议题，要给国会足够参与协定谈判的权力。
民主党籍众议员霍耶尔（Steny Hoyer）直言，接下来国会还要忙几个法案，看不出年底以前有通过TPA的迹象。
TPA对美国在参与其他11个TPP国家进行谈判时，的确造成对手国的疑虑，认为行政部门未获美国国会充分授权，对谈判结果可能会造成影响。
