魁北克QPP改革 为75岁以上老人设长寿养老金

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【大纪元2013年04月22日讯】(大纪元记者谭雅、孙萍加拿大蒙特利尔综合报导)一个由7名专家组成的魁北克养老金问题专题委员会,在经过18个月的研究后,于4月17日向省议会提交了一份养老金制度改革的提议报告。报告建议为75岁以上人士设立“长寿养老金(longevity pension)”。如果这项提议通过的话,每个雇员和其雇主需为此每年分别缴纳最高为843元的养老保险金。

按照这个计划,建立一个长寿养老金专项保险,由雇员和雇主分别缴纳等额保险金。和现行的魁北克养老金计划(QPP)一样,这将成为一项强制性保险。讨论中的建议完善之后一旦在省议会通过,将成为法律付诸实施。

退休人士年满75岁后,可以领取长寿养老金,具体数额将根据缴纳的保险金额而定,最高为每年14,564元。对于介于退休至75岁之间的人士,养老保障的主要来源是魁省养老金计划(QPP),外加个人积蓄作为补充。

该提议的出发点是,把长寿人士超领养老金的风险,分摊到每一个雇员和雇主身上,并且消除现行养老金计划中年龄带来的不确定因素。

尽管这份专家报告没有提议延迟退休年龄,但普遍认为,该计划将促使人们延后退休的时间。现在有越来越多的魁北克人将退休年龄提前到60岁。

这个专家委员会还披露,由于退休年龄提前和平均寿命延长的趋势,目前魁北克养老金形势严峻,魁省养老金的赤字已达400个亿。这份报告提到, 魁省有60%的员工没有足够的储蓄来支持退休后的生活。报告预计,如果现行政策不改革,到2030年,纳税人和退休人的比例将下降为2:1,养老金计划将难以为继。

委员会同时承认,尽管长寿养老金是富有启发意义的新概念,但实施起来难度较大。首先,加拿大其他省分若不推行类似政策,该养老金计划则不具备可转移性和流动性,同时在操作层面上也比较复杂。

尽管委员会特别强调长寿养老保险金不是“税”,但还是有不少人将其解读为增加小企业负担的“工资税”,并且认为这将削弱小企业的竞争力。

魁北克全加独立企业联合会和魁北克雇主联合会两家机构负责人一直在呼吁政府降低工资税,减轻小企业负担。

(责任编辑:颜永明)

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