解决南海争端 美国呼吁北京与东盟建立行为守则

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【大纪元2013年06月06日讯】(大纪元记者林南美国华盛顿DC报导)6月3-5日马来西亚吉隆坡举行的第27届亚太圆桌会议。对紧张的南中国海局势,美国太平洋地区的最高指挥官、海军上将塞缪尔.洛克利尔(Samuel Locklear) 表示,支持推动东盟与北京对话,共同制定出一个具有法律约束力的南中国海行为守则,和平解决领土问题。

洛克利尔上将说,“美国反对用武力抢占争议领土的任何举动。”“南中国海的主权争端,在最近几个月引发紧张局势。美国将继续监察情况。”

洛克利尔把该争端描述为“高度复杂”,东盟成员国也一致认为,解决争端是一个挑战。

洛克利尔上将说:“为东盟与北京的最佳利益的基础上的行为守则,美国支持推动它们之间的对话 。美国保持中立,我们只是期待领土问题得到和平解决。”

在南中国海的争议岛屿争端中,北京强硬的要求引发一些东盟成员国如菲律宾和越南的对抗。

海军上将洛克利尔表示, 宣称拥有主权的各国需要保持克制,维持现状,直到把行为守则理顺后再说,以避免在资源丰富的南中国海紧张局势升级。

美国代理助理国务卿尹汝尚(Joseph Yun)6月5日受邀在美国战略与国际问题研究中心(CSIS)做主题演讲。5月20-29日他曾前往印尼、文莱、越南,与各国高级官员进行双边和多边会议。

尹汝尚表示,全球 50%的商业航运经过南中国海,那是南中国海的重要性之一。

他表示,有意义的行为守则有两点作用:一是具有法律约束力,二是有一个解决争端的机制。他说,美国与中国对在许多层面上需要一个行为守则进行讨论,中方承认存在一个问题。

他说: “奥巴马总统和习近平需要彼此了解对方,并设立广泛的议程。”

南中国海(South China Sea),中国称“南海”,为中国以南、越南以东、菲律宾以西、印度尼西亚以北、马来西亚东南的大片海域,东北至台湾海峡,西南至新加坡海峡和马六甲海峡,总面积大约350万平方公里,属太平洋。南中国海有很多岛屿和暗礁,岛上没有原住民。该海域有着丰富的渔业资源并且据信蕴藏着丰富的海底石油和天然气。中国、越南、菲律宾、印尼、马来西亚和台湾都对南中国海岛屿提出了全部或部分主权要求。文莱提出经济专属区要求。各方对岛屿有不同的名称。 主权纠纷偶尔演变为军事冲突。

2012年7月20日,为修补裂痕,东盟各国外长就南中国海问题发表六点声明,承诺早日达成南中国海地区行为守则。

2012年7月24日,北京在有争议的永兴岛举行三沙市成立大会。北京还宣布设立三沙警备区。菲律宾和越南提出抗议。8月3日,美国国务院批评中国设立三沙警备区是加剧紧张局势。

2012年11月,在柬埔寨金边举行的东亚峰会上,东道主柬埔寨说,东盟各国已达成共识,不把南中国海纠纷国际化。菲律宾总统阿罗约表示没有这样的共识。日本首相野田佳彦警告说,南中国海纠纷可能直接影响亚太地区的和平与稳定。

2013年1月,菲律宾外交部表示,已就北京对南中国海提出的主权要求向联合国仲裁法庭提出异议。3月,越南抗议中国巡逻船用照明弹击燃一只越南渔船。中国称是正常执法并否认越南渔船上受损。

2013年5月,菲律宾海岸警卫队向一艘台湾渔船开枪,打死一名台湾渔民。

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