泛太平洋伙伴协定 或促大马中小企业转型

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【大纪元2013年09月11日讯】(大纪元记者李迟月吉隆坡采访报导)泛太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement, TPPA)可说是目前全球最具影响力的自由贸易协定,会员国人口总和将近8亿。大马预计将在今年10月签署此项协议,相关细节虽未公布,但最近在沙巴州举行的TPPA贸易谈判、前首相马哈迪及一些本地非政府组织的反对声浪,逐渐引起了国人对这项协议的关注。专家预料,这项协议将促使大马中小型企业面临转型。

中小型企业面临转型

由于TPPA条款内容涉及原料进口、产品出口等限制,对中小型企业将造成一定的冲击。例如,条款中或规定必须要使用美国原料制成的产品,才能够出口到美国;或指定原料必须采购自某国。这样,就缩小了原料选择范围,同时,一些产品可能会受到限制而无法出口。

在吉隆坡举办的一场名为“解构泛太平洋伙伴关系协议(TPPA)”讲座中,大马中小型工业公会署理会长江华强指出,目前,我国中小型企业真正做到出口外销的只有19%。若想在加入TPPA之后生存,就不能够再像以前那样故步自封,唯有走出国门、有所突破才能不被吃掉。而且中小型企业老板需要非常了解协议条款,以避免产品受到条款限制而不能出口。

他说,“中小型企业在大马被打压了50年,加入TPPA之后,前面是悬崖、继续被打,还是一片蓝天,关键还是靠中小型企业的转型”。

涉及领域广泛 不仅限于经济

随着日本于今年5月正式加入后,TPPA会员已达12国,包括美国、加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、马来西亚、新加坡、汶莱、越南、日本、澳大利亚、纽西兰,且仍在不断增加。2012年TPPA创下国内生产总值(GDP)达27.56兆美元,约占全球GDP的38%。

此项协议共有29个章节,是约束各成员国伙伴关系的双边条约,内容涉及消除关税和非关税障碍,同时波及政府采购、劳工权益、环境、医药、资本管制、经济政策、中小型企业、烟草控制、知识产权等。

时事评论人唐南发认为,当发展国家与发展中国家签署协议,各项条款很难做到完全公平,强国必然会有优势,从而冲击我国主权与政策空间。
他说,“以汽车为例,若签署TPPA,则大马将被逼开放汽车市场,届时外国车,比如美国车的关税降低,那么国人可能会选择质量比较好的进口车。国产车将面临巨大压力”。

他还举例国油(Petronas),目前国油的收入占国家经济的30%-40%,每年创收300亿令吉,签署TPPA之后,条约中或规定必须选择技术水平较高的采油公司,届时国油将受到冲击,收入可能会下降至280亿令吉。

他风趣地说,这可能就是为什么马哈迪会强烈反对加入TPPA。

国际政治背景影响深远

此前,由数十个民间团体与非政府组织组成的“反对泛太平洋伙伴关系协议联盟”提呈备忘录及反对信函给所有内阁成员。他们担心,条约可能会以跨国大企业的利益为大前提,各国利益不对等。

政改研究所KPRU研究员王维兴也指出,经济的背后是政治,他列举了韩国、日本、台湾等国的经济体制,都曾受背后的政治因素所影响。而在中国,一党统治下的政治因素更为强大,如此看来,中国不是TPPA成员国,或可降低大马将面临的经济风险。

大马经济 路在何方

我国的经济属于属于出口导向型经济,主要依靠石油、棕榈油、橡胶、电子等方面的产品出口,主要贸易伙伴包括全球各主要经济体。

对此,柔佛居銮国会议员刘镇东指出,目前大马并没有发展农业,而是都去种油棕,但是真要长远的发展,还是要开展农作物,而不是经济作物。

他说,“我们的经济、未来在哪里?难道永远是靠外资开厂,然后请外劳来做?那我们本地人做些什么”?

他还说,“我国应大力发展农业,并在技术上有所突破。力争成为技术的开发者,而不是永远做技术的购买者。同时,我们的经济不能靠外资,要自力更生。”

他认为,大马是有经济有能力的,但是一直以来没有相应的政策辅助。此次加入TPPA,对中小型企业,甚至对国人都将是一个考验。

(责任编辑:李茹岚)

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