【大纪元2014年01月11日讯】（大纪元记者林骁然综合报导）加州州长杰瑞‧布朗（Jerry Brown）原计划在周五召开3场新闻发布会，发布州立法院通过的2014-15年度财政支出计划，但计划内容在周三下午被泄露并迅速传遍网络。为此他不得不将新闻发布会提前到周四召开。
据2014-15年度财政支出计划显示，2013年加州经济稳步增长，财政收入比预期高出数十亿元，完成十年来最佳财务结算。
该项1070亿美元的支出计划将提供数十亿用于基础教育（K-12 schools）和州公立大学建设。包括抽出110亿元用来填补令官员们头疼的250亿元的财政赤字。这堵“债务之墙”（ Wall of Debt）是近年来政府对学校，特殊政府基金和医疗保健计划大量投钱而引起的。
布朗还计划提出州法修正案，用来设立一项“雨天”（用引号表示特指）基金，以防加州再临财政危机。他提议在下个财政年度拨出16亿元用于该基金。
州长在提案中表示：政府预算应为保持经济稳定的多年计划，用以偿还预算债务和应对财政危机，同时对教育，环境，公共安全，基础设施和大加州安全网建设进行明智的投资。
预算计划的核心内容
该计划相比去年的980亿高出90亿元。以下是计划的主要内容：
–投入100亿元用于基础教育建设，使该经费累计达到616亿元。这就意味着2014至2015年度加州每个学生每年所获得的教育经费由8469元提高到9194元。
–对加州大学和加州高等教育系统落实29亿元的教育经费投资。
–为扩大医疗保健计划受益面增投6700万元基金。
–8.15亿用于州立公园，高速，学校，社区大学，球场，监狱和医院等的维修与维护。
–补贴 110亿到由特殊基金，教育开支，未支付养老金和医疗保健计划而引起的250亿元的政府赤字中去；同时会用来偿还施瓦辛格主政期间遗留的150亿的争议性政府借款。
根据计划内容，该预算的提出得益于40亿元的计划外税收收入。
布朗在2011年履职时承诺改善政府财政危机。当时加州政府陷入260亿元的巨大亏空和连年的结构性赤字。尽管危机得已缓解，仍面临承担2128亿元的无资金准备的养老金义务。
布朗的提案强调在经济风落盈利（the economic windfall）期间要小心谨慎。他说：“巩固去年的稳定表现需要金融管制。”他同时警告留存的经济风险可能还会导致大幅财政收入减少。其风险包括联邦债务上限危机或另一轮的经济衰退的威胁。
经济衰退是不可避免的
布朗在提案中提到，当没有明显的收缩迹象显露时，根据历史经验，新一轮的经济衰退是不可避免的。
在2014-15年的预算中资金不会直接投向任何无资金准备的养老金，包括804亿的教师退休金。但是州长表示计划与立法机构合作，在30年内计划形成学区，教师和政府养老金共同承担的基金养老体系。
州长的预算计划将由民主当主导的州立法会重新考虑。他们已经开始着手调查由经济衰退引发的对社区和普通幼儿园等的伤害。
对此旧金山选区的州议员汤姆-阿米亚诺（Tom Ammiano）表示说：“我知道州长在财政上很谨慎，我也一样。我不认为一提到财政支出就是不计后果的，还有很多像该计划中提到的好处。我期望我们能和州长一道共度时艰。”◇
