中共欲转嫁地方债部分偿债压力

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【大纪元2014年10月29日讯】(大纪元记者古春秋综合报导)陆媒10月29日报导,为应对地方债危机,中共财政部可能会连续出台七个文件。10月28日,中共财政部已经出台文件,对今年12月31日尚未清偿的地方债进行清理、甄别,并通过政府与民间资本合营的方式将部分债务转化为企业债,借民间资本减缓政府的偿债压力。

中共欲将地方债部分偿债压力转嫁给民间资本

陆媒《经济参考报》10月29日报导,据消息人士透露,中共财政部在未来几个月内可能会连续出台七个文件抑制地方政府性债务的快速增长。

10月28日,中共财政部已经出台地方债清理、甄别方法的文件,被认为是这七个文件中的第一份。

该文件表示,要对截至今年12月31日尚未清偿完毕的债务进行清理、甄别。

多名专家表示,文件的出台,反映出中国存量债务进入偿债高峰,很多地方面临大量到期债务需要偿还的压力。

文件强调,要通过政府部门与民间资本合营方式(PPP)把一些债务转化为企业债务,实际就是吸引民间资本来减缓地方政府激增的偿债压力。

英媒:债务压力构成中国经济下行的拐点

英媒《金融时报》10月29日报导,中共政府过去5年来在财政支出上负债严重,政府、公司和家庭的负债总额与国内生产总值(GDP)之比大幅增加至240%,相当于金融危机时的两倍。

这些负债成为中国经济的沉重负担,中国大陆今年应还的利息就大约有1.7万亿美元,比印度去年的GDP总额(1.87万亿美元)稍低一点,高于韩国、墨西哥和印尼的GDP。

英媒报导表示,值得注意的是中国负债的增速。另外,因为中国利率提高(按照信用评级机构惠誉的估算,平均为7%),偿债成本的增长速度远高于其他债台高筑的国家。

2008年金融危机爆发,美国需求大幅减少,重创中国出口行业,迫使中共政府推出刺激项目。

在四万亿刺激政策下,新的公路、铁路、港口、机场、桥梁和工业园在中国大陆各地出现。

陆媒《财新》杂志报导称,在2008年至2012年之间,中国建成了约9700平方公里的新市区,相当于约25个底特律。在某些地方,出现了每平方公里居民数量少于1000人的“鬼城”。

报导称,地方政府借刺激政策大举投资,地方债成为中国总债务中增长最快的部分。目前,未偿债务带来的风险日益成为削弱中国商业活力的主因。

报导认为,偿债压力会使企业受到影响。根据渣打银行(Standard Chartered)的估算,如今有约32%的新增信贷被纯粹用于偿还现有债务的利息。偿债也使消费者受连累,因为整体偿债支出会消耗掉6800美元人均年GDP中的大约1290美元。地方政府作为主要投资主体也感受到了切肤之痛,中共财政部提议允许地方政府借新还旧可以说明这一点。

英媒报导,国际著名评级机构惠誉认为,上述压力加起来,构成中国经济增长出现决定性的拐点。中国将告别平均增长率10.2%的阶段,进入逐步放缓的信贷驱动增长阶段。

责任编辑:刘毅

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