【大纪元2014年03月21日讯】(大纪元记者古云印报导)3月21日，中共国土资源部公布《2013年国家土地督察报告》。报告中承认一些市、县政府主导的违法违规行为屡禁不止，324个县市区就2.38万个问题涉及土地20.12万公顷。经济评论人士表示，这是中共政府需要这种土地财政模式造成的恶果。
土地性质改为建设用地发展土地财政
3月21日，中共国土资源部新发表的“土地督察报告”称，2013年的例行督察涉及28个省（区、市）和新疆建设兵团的324个县（市、区），涉及土地面积83.04万公顷，其中被发现有政府土地管理方面问题的有20.12万公顷，“有些省份的建设用地规模已超过2020年的规划指标，有些省份审批的征地规模已突破年度用地计划指标，相当一部分省份存在违反土地利用总体规划批地问题。”
这是2008年以来，国土资源部第7次发布的土地督察报告。比照之前几年发布的督察报告可以发现，各地政府以违法违规方式发展土地财政的模式没有改变，被强制征收土地、强制拆迁的民众人数持续上升。
中国经济观察人士何军樵告诉《大纪元》记者，几乎每一届中共政府都出台了各种各样的法规或者文件来对外展示似乎要遏止这种违法土地买卖的姿态，但这种政府主导的违法土地买卖实际上是中共独有的房地产制度以及这种政府对房地产的垄断所造成的一种表面的现象。中共需要这种经济发展模式。
强征强拆致每天数百起群体抗议
中国社会科学院发布的2013年《社会蓝皮书》指出，近年来，每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起甚至十余万起。其中，征地拆迁引发的群体性事件占一半左右。
地方政府用极低价格征用农民集体土地，再以高价卖给开发商。不愿意被征地的农民群起抗议，当局就派来的大量公安武警镇压。中国各地每天一再发生数百起这样的抗争和镇压场面。
何军樵说，“政府垄断了土地买卖，造成了所谓刚性需求，然后再伙同房地产商和所有跟房地产相关的行业、人员，集体向老百姓进行压榨和剥削。2006年开始房价暴涨，到2013年，在这整整7年时间房价涨了10倍，住房问题已经成为中国老百姓非常沉重的负担。这是政府的主导行为。”
“可以说全国大部分资金，包括信贷资金都流向了土地买卖。上届政府所提出的‘十大振兴产业’，现在我们看看哪个产业振兴了？唯独振兴的就只有房地产产业。而房地产也不是当时提出的十大振兴产业之一。我认为中国的房地产只要共产党政府还在，即使未来20年也绝对不会变的一个支柱产业。”
国土部门本身的腐败
中共国土部门本身就被媒体形容为“高危部门”，原因是其腐败丛生，屡屡有官员落马。仅从中共国务院下发2004年28号文件《国务院关于深化改革严格土地管里的决定》建立国土督察制度开始算起，截至2012年11月，国土部门仅部级和厅局级一把手官员因贪腐受贿而落马的官员至少有20人，上至前国土资源部部长田凤山下至地方科级干部，受贿金额数十万至上亿元人民币不等。
在中共高层权斗中落败后、据港媒报导目前正在被软禁调查的中共中央政治局常委周永康，曾在90年代末担任国土资源部的首任部长。近日大陆媒体也频频揭露其儿子周滨和一些家族成员以其权势，横行于房产、石油、能源等领域，违法攫取钜额利益。周永康本人则出名荒淫，在民间被称为“百鸡王”。
自1999年从国土资源部调任四川省委书记开始，周永康紧跟前党魁江泽民迫害法轮功，先后获江泽民提拔为公安部部长和中央政法委书记，掌握全国公检法司和武警等“维稳”部门，频频发动对维权民众的镇压，并主导活摘和盗卖中国法轮功学员器官牟利，震惊世界。
（责任编辑：谢东延）
