法国面临核电悬崖 专家:决策延宕最危险

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【大纪元2014年05月04日讯】(大纪元记者黄捷瑄编译报导)目前75%能源仰赖核电的法国,正面临旧一代电厂即将在2020年左右届龄除役、能源短缺的“核电悬崖”,法国必须选择花3千亿欧元(约新台币12.6兆元)兴建下一代核电机组,或者以规模相近的经费寻求其他发电方法。

法国现在运作的58座核电厂,大部分兴建于1980年代,在2020年前就将达到40年的使用年限,工业界形容法国正走向“核电悬崖”。反观台湾,核电约占所有电力需求的18%。核一厂预计运转到2018年,核二厂预计至2021~2023年之间。台湾官员表示,若核四不运转将考虑旧核电厂延役,但就法国政府的两难来看,延役也是所费不赀。

如果旧电厂不延役,法国势必依赖燃煤或天然气发电来补足电力缺口,其成本会因不同的能源配置而有多种可能。据国家审计资料,核能的发电成本约50欧元/MW(Mega Watt、百万瓦特),沿海风力发电为62~102欧元/MW,光学发电为114~547欧元/MW,新的天然气或燃煤发电,成本约70~100欧元/MW。

法国总统欧兰德说,希望在2025年以前,将核电供应的占比由75%降到50%、减少石油及天然气的消耗,促进可再生能源等。但不论替代方案为何,成本看起来都如此之高,法国政府迄今仍未做决定。

电力公司支持延役

国营的法国电力集团(EDF)一直鼓吹现有反应炉延役至50年,甚至60年。理由是类似的核电厂在美国已获60年的执照授权。另一方面,法国电力公司希望出口核能技术或服务得到一些收入,例如参与英国的核电计划。

不过,唯一能够决定核电厂延役的法国核能安全署(ASN)已多次表示不能视延役为理所当然,他们将在明年提出第一次意见,在2018~2019年给出最终意见。

法国电力公司必须面对在2025年之前,花费550亿欧元为现有反应炉升级;还需要决定最后的替代方案经费从哪里来,其潜在成本达2‚400亿欧元,大概是法国电力公司目前债务的6倍。

国际能源总署(IEA)的天然气、煤及电力部门的负责人拉夫洛(Laszlo Lavro)说:“如果关闭所有届满30或40年的核电厂,就需要建另一批电厂,那不只是财政上的巨大负担,从管理的角度看也是一大问题。”

延役须投入巨额成本

延役可以给法国10~20年的时间思考,要不要建设更安全、但也更昂贵的核电厂。经营旧核厂的费用现在是打平了,如果要延役,负债累累的法国电力公司亟需资金投入,但专家警告,公司可能在几十年内面临“投资墙”的窘境。

法国电力公司表示,一座供电能力900MW的反应炉,1年约有2亿欧元的税前利收入。如果在2025年以前为旧电厂升级,需要耗资550亿欧元。而福岛核灾之后,若要符合法国核能安全署的标准,还要追加100亿欧元,致使公司的核能总投资计划超过3千亿欧元,大约是1980、90年代兴建所有现役核电厂经费的3倍以上。

绿党议员伯平(Denis Baupin)说:“这是巨额投资,如果将成本膨胀的事实公诸于世,应该能遏止许多人的激情。”

决策没办法无限期拖延下去,因为兴建新的能源设施,特别是核电厂需要时间。法国最新一代的核反应炉在弗雷曼维尔,从2007年开始兴建,经过多次延期及成本超支,预计2016年完工。

建设火力发电厂或许是更经济、快速的投资,但污染及高燃料成本都缺乏竞争力。天然气的价格也因北非生产短缺以及亚洲需求激增而节节高涨。燃烧煤炭或与法国减少碳排放、对气候变迁负责的承诺相抵触,但唯一的好处是全球煤产量过剩,相对价格较低。

专家:决策延宕最危险

政府内部的部长们对核电的意见也有分歧。在绿党退出政府后,支持核能的声音似乎变大了。然而事情并不因此而变简单,当局4月初更换了2年来第四任能源部长,能源过渡法案已拖延了好几次,现在预定7月决定。新获任命的能源部长罗雅尔(Segolene Royal),在最近的记者会上回避了核能政策的问题。

尽管核电厂升级或转向替代能源成本所费不赀,但法国须尽早果断做出决策。辐射防护暨核子安全研究所(IRSN)所长何普萨(Jacques Repussard)对路透社说:“问题在决策。我们要不要新的核能梯队?这需要准备。”

何普萨警告,若法国在废除核电上犹豫不决势将充满风险,因为具有技能的员工将逐渐退休,年轻人则拒绝从事未来充满不确定因素的工作,形成人力断层。◇

(责任编辑:毕儒宗)

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