澳洲政府拟收紧残障福利金审核

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【大纪元2014年06月30日讯】(大纪元记者张妮澳洲悉尼编译报导)澳州政府拟对社会福利制度进行大刀阔斧的改革,现有的20个福利项目将被缩减成4个,特别是将收紧残障人士福利金(Disability Support Pension,DSP)的审核,从本周一(30日)起,将用六周的时间接受社会各界的意见反馈,之后定稿推出最终方案。

联邦政府已收到一份中期福利系统改革报告,其中提出将目前的20个福利项目,75种福利金归类并简化为四项。报告对残疾人和年轻人的福利政策提出了诸多改革建议。目前,澳洲有83万人领取政府的残疾人福利津贴。这份长达171页报告的主要建议是,残疾福利金应该只提供给那些永久性伤残而无法工作的人。该报告认为,残疾人津贴将被归至适龄工作者的失业津贴一组中去,与找工者、父母、护理人员等归为一类,金额将受限,但是会根据需要增加。

联邦社会服务部长安德鲁斯(Kevin Andrews)表示,他担忧DSP已经变成了一种“一劳永逸(set and forget)”的补助金。“我担心的是,长久以来,很多人领取了DSP后就被政府遗忘了。我已经要求寻找一些可简化这个福利体系、让那些有工作能力的人重回就业市场的方法。”但安德鲁斯(Kevin Andrews)承认,政府还没有对“永久性伤残”有明确定义。

澳洲残疾人协会主席(People with Disability Australia president)华莱士(Craig Wallace)表示对划分永久和非永久残疾的定义的划分表示担心。他认为报告中提出的这种简单的归类方式可能没有考虑到个体的具体情况,有的患有永久性残疾的人其实可以从事某些种类工作的,而有些非永久性残疾者却没有工作能力。“这些问题很复杂,是灰色区域。”

澳洲社会服务委员会主席戈尔迪(Cassandra Goldie )在回应这份报告时也表示:“真正的福利改革不是将人从一种福利金项目挪到另一个。我们需要改变的是系统:从对不同程度‘够资格者’的较高和较低的付款形式转向一个更简单的财政需要。”

她提醒说:“福利金改革应基于关键原则:福利金应基于需要,弱势群体不应该由此而更糟,(福利金)机制应支持参与就业,任何就业的参与要求必须是相关的、合理的,并得到就业者和其他社会支持。”

她也表示,政府只给6个星期的时间,让人们了解和掌握这些复杂的问题,并参与实质性的审议是不够的。“预算案的教训是,如果要实现改革政府,必须听取社会各界意见。”

尽管工党对简化社会福利金结构持开放观点,但指责这份报告丑化了残疾人,而且聚焦在弱势群体方面。“残疾人应该得到更好的照顾,而不是被告知他们只是社会的负担,这届政府就是以这样的方式待人。”
改革报告由慈善机构“澳洲使命”(Mission Australia)前主席麦克卢尔(Patrick McClure)撰写,报告建议把澳洲现有的福利项目简化为老年人养老金(Age pension)、失业金、残疾人福利金和儿童津贴四种。报告提出应简化福利体系、加强个人和家庭的能力、与就业相结合等。

(责任编辑:瑞木悦)

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