【大纪元2014年08月22日讯】导言：曼哈顿华埠作为纽约市租金管制房、稳租房的最大供应地，也是开发商眼中一块有待开发的宝地，其租金管制房住客与房东的矛盾，自纽约房地产价格飙升以来就很尖锐。日前，大业主马洛达（Fred Marolda/Marolda Properties）因大量买下华埠和下城的楼房后，涉嫌恶性逼迁数百华人房客，被纽约州政府房客保护小组（Tenant Protection Unit）调查。
（大纪元记者蔡溶纽约报导）Betty伍女士自小住在伊丽莎白街90号，从未离开过这里，她的父母1970年在Betty还未出生时已搬入该楼。2013年9 月，伍女士突然收到驱逐令，她说：“我一直按时交房租并有证明，但现在却不得不上法庭，捍卫我继续住在这里的权利。”8月21日，Betty伍女士和部分被马洛达驱赶的华埠租客在伊丽莎白街90号聚集，捍卫自己的住房权利。
租金管制房屋租约问题
黄佩珍是社区服务组织“大学睦邻之家”的资深住房倡导员，接触到很多租客案例。她说，随着纽约的租金升势，对租盘的需求增加，租金管制公寓（Rent Controlled Apartments）和租金稳定公寓（Rent Stabilized Apartments）继承权及租约问题，被业主越来越严苛的利用，以逼迁租客。
“很多人一家人搬进来，爸爸签合约，若干年后，爸爸搬进老人院或过世了，子女住下来；有的人家只有一个儿子会讲英文，儿子签合同，他长大后搬走了，爸爸妈妈住在这里。但是新房东来了，他不认人只认租约，变成唐人街很多租客一上法庭就输，要搬走。” 黄佩珍说。
除了华裔继承人的合约意识比较淡漠，没有及时要求房东提供新租约外，现实中还有各种意想不到的困难。黄佩珍说：“有些老华侨1950年代用‘纸儿子’（假身份）的方式移民美国，用假名签租约，拿到身份之后换真名，子女跟自己的真姓；另外还有很多散仔馆给同乡住，这些都无法解释继承权。”
有些租客没有身份，也造成维权的困难。也有些老人家一辈子的活动范围不超过唐人街方圆几个街区，他们能搬到哪里呢？“老人家很多人不会英文，不懂房屋法例，一般人没轮到自己也都不知道。问题是住客住了几十年，业主才买了一年，以前老人家没人逼迁，但现在新房东一来，照样踢走。”黄佩珍说。
来唐人街买楼的房东分几类
大业主马洛达经营房地产已有数十年，在全市和维斯切斯特郡拥有、管理70幢楼房，约1千7百个公寓单元。伊丽莎白街90号住客邓大卫说，马洛达买下华埠和下东城大量楼房为了“炒楼”，低价买入、高价卖出，其实是投机 。
黄佩珍说，有些新房东买下物业后把旧租客赶走，“私下将房间隔间，做散仔馆，每间小房收500-800元月租，逐间房收租；有些人做酒店；有些人做家庭旅店给外国来读书的住，短租一到三个月。很多福州人，自己擅自间隔房，或者加阁楼，住客不交租，业主也没办法，因为出租不合法，出现很多纠纷，也只能私下和解，客人不报警我们也不会知道。”
“现在出现集团式的新兴房东，为了赶走租客脱离租金管制，他找人住一两年，空置后，（脱离租金管制法规）按2000-3000元出租，以前不可以，现在有相应的法规，所以出现很多这样的投资。很多中国人用现金买楼，交给人管理，他靠收租赚钱，就尽量赶人走。”
黄佩珍说，可以理解房东的赚钱心理，但问题的关键是：“你的投资是否赚钱都是你的事，对住客来说，他的一生全部在这里，这是他的整个生活，大业主是为了钱，这是根本不一样的，你不可以说自己不赚钱就赶人走。”
州长库默表示，马洛达案最恶劣之处是，“房东欺负很多老年人和母语不是英文的人，这是不能容忍的。”
房东脱离租金管制的不同手法
黄佩珍说，房东脱离租金管制有很多办法，“空置是一个办法，当房客搬走后，房东可以将空置公寓的租金增加20%，此外，还可以根据主要修缮资本支出（Major Capital Improvement），换新炉头、换冰箱、换什么，这些可以加租，每换一个签约人，房东都可以合法加100元月租，当公寓房租金升到2500元，就可以申请脱离租金管制系统（decontrol）。”
“还有的房东找亲戚、或者自己本人回来住两年，登记说是自用房，也可以脱离租金管制。脱离租金管制后，变为租金稳定公寓，脱离租金稳定后，按市场价格收租。”黄佩珍说，最极端恶劣的情况还有“纵火，楼宇被烧毁后，新建了酒店。”
租约是很大的问题，黄佩珍说：“全纽约的租金太贵，房东为多收钱，驱赶房客，急于脱离租金管制，因此不择手段，有些业主/代理律师出1万至10万元（‘买断’租约），甚至威胁无证移民：你不搬走，我打电话到移民局。”
黄佩珍说，“买断”租约是你情我愿的事，但是房东不可以骚扰和威胁租客，“不是他让你走，你就走，必须经过法庭，由法庭裁决。”
房客们向房客保护小组称，马洛达采用非法、恶劣的手段逼迁房客：关闭基本服务、不按法律规定续约、无理驱逐房客、施压房客让他们接受“买断”协议等。
在伊丽莎白街90号住了35年的邓大卫说，马洛达买下楼宇后根本就不维护，“天花板在三个不同的地方掉下来，花洒、墙角有一个大破洞，可以看到下面的水喉，楼上的住户水管坏了没修，水都渗下来了，天花板上水迹斑斑。我通知管理部，但他们依然没有维修。”邓大卫说，他要求“所有纽约市的租客应该得到公平的对待，不希望任何一个人住在同样情况的楼里。”
住客、民间团体与民选官员共同维权
居住在大楼里的不少是耆老，几乎全是华人，只有一、两户是西语裔。大家为了一个安乐窝，都团结地站出来喊口号，向房租上涨、住房贵族化说不。
社区团体也在努力维护这些住客们的权利，唐人街住客协会行政总裁邓丽君说：“重要的是租户要联合站起来争取权益，我们会用不同的方式要求业主负责，诉诸法律，找租户保护组织抗议。”
纽约市议员陈倩雯也赶来表达对住户的支持：“这不是小业主，是大业主，他在华埠这里有近15栋房产。居民在这里住了几十年，我们不能让业主在这炒楼，把我们的老华侨、老人家赶走。”
州众议长与州参议员史葛静也都站在房客一边，谴责房东非法逼迁。多个社区机构协助房客向政府和民选官员投诉，包括唐人街住客协会亚裔反暴力联盟 （CAAAV）、库柏广场协会（Cooper Square Committee）、MFY法律援助机构、亚平会，以及大学睦邻中心等。
传统侨团房东：地税与租金应按比例挂钩
唐人街租金管制房住客与房东的矛盾，自纽约房地产价格的飙升以来就很尖锐，两个月前，以中华公所为首、拥有数十栋物业的传统侨团指出，“传统侨团范围内，没有赶走房客，也没有非法间隔小房间出租，但是长期下去，唐人街的业主很困难，因为地税与租金的涨幅不成比例 。”
中华公所主席伍锐贤在多种场合反复说明，华人房东大都不想卖楼，只想在唐人街继续安居乐业，但是华埠作为纽约市租金管制房、稳租房的最大供应地，面对的压力最大，迫切需要民选官员为唐人街民生考虑，为稳租、控租房减免地税，才能减缓贵族化趋势，保障租客权益。
责任编辑：季平
