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台均衡城乡发展 4年投入2百亿

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【大纪元8月9日报导】(中央社记者杨淑闵台北 9日电)内政部营建署公布,内政部6日向行政院提出“均衡城乡发展推动方案”,已获得行政院长江宜桦支持,明年起4年至少补助10至15处具发展潜力乡镇新台币200亿元,吸引返乡。

营建署说明,城乡发展失衡浮现,内政部为解决都会区高房价、高公共建设投资成本、都市蔓延扩张侵蚀优良农田,乡村地区则面临产业外移、青年人口外流、人口老化及生活服务设施不足等课题,提出此方案。

营建署解说,内政部规划在不增加政府财政支出前提下,透过整合内政部、农委会、交通部及经济部等13个部会现有约500亿元年度补助资源,包括偏乡经济振兴、农村再生、文化再造、观光整备、产业扶植、就业辅导、国土建设、福利服务等约80项相关业务及公共建设计划,由各部会优先控留10%预算额度挹注这项计划,每年即可约有50亿元额度。

总计4年可投入200亿元经费,第1年约扶植10至15个重点乡(镇、市、区)软硬体提升,增加就业机会及改善地区生活环境,吸引民众返乡服务,并带动周边地区发展,往后年度并将视推动成效,再酌予增加扶植处数。

“均衡城乡发展推动方案”未来将由内政部主导,整合各部会相关补助资源,目的在打造都会区外的小型成长核心;103年有意争取提案的地方政府,将补助150万元的整体规划费用。

基于此案以4年为1期,先由内政部筹编经费补助地方政府办理乡镇整体规划;再由地方政府就辖区内具发展潜力的乡镇,从“产业辅导”、“人才运用”、“基础建设”、“资金融通”及“生活机能”等 5大面向进行检讨盘点,提出未来整体发展构想及具体做法。

提案原则采由下而上方式,但必要时得由中央协调地方政府指定提案地点;提案计划原则采取“一次购足”(one stop shopping)概念,即一次核定分4年执行,但补助计划的各分项工作,也需要符合各部会补助作业规定,经审议核定后,由各部会配合计划推动期程,优先补助共同推动。

此外,内政部指示,5都升格改制前的原台北县、桃园县、台中县、台南县及高雄县人口在12万人以下的乡镇,以及省辖市以外各县的乡镇在距都会中心一定距离之外,才符合申请条件;将由内政部邀集相关部会、学者及产业人士组成跨域推动小组,负责示范乡镇的评选工作,预计明年4月底前完成并公布。

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