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忧黑心商品输台 学者:ECFA监督法规空洞

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【大纪元2015年10月30日讯】(大纪元记者黄筠芸台湾台北报导)货贸谈判中,“食品安全检验”被视为很关键的议题。外界担心万一台湾与中国签订货贸协议后,中国可能透过货贸协议或该协议所建立的后续机制,要求台湾改变检验与安全标准。如此一来,有害人体健康的货品恐将输台,中华大学行政管理学系副教授曾建元提醒,大家在看待货贸协议的同时,不要忽略掉两岸经济各项协议,是建立在《两岸合作架构协议》(ECFA)的基础之上。而ECFA条文当中有规定,两岸应当共同设立两岸经济合作委员会。

此合作委员会其中一个重要功能是“对于两岸落实ECFA各项措施,有个检查权,一个调查权”,曾建元说,这是一般人比较没有察觉的问题,其实这是ECFA创造的机制,对于任何一方可能违反ECFA的行为,双方可以透过委员会,对既定事实进行普查。

曾建元表示,从这角度来看,若台湾认为中方在货贸签定及后续执行过程当中,有可能会侵害到台湾权益,影响到经济合作的基础,特别是说若有掌握文件,或者官方检验有造假事实,即可以启动该调查机制。

他谈到,虽然ECFA条文中都有规定,但针对台湾自我保护的措施部分,“现在并没有具体进一步落实,相关规定也没有完成立法。”他强调,前置性相关规定必须完善,在那之前,在货贸中若要以所谓互惠原则,去承认中共检验官方文件合法性,这部分就要慎重考虑。

曾建元呼吁,无论是现在或未来的政府,都不要轻易在货贸谈判中轻易放弃台湾主权,尤其是要坚持对于中共例如检验文件的认证等,以及这方面的权益、这公权力的行使。

他说,“政府就是一直往前冲,对于怎样建立《台湾安全法》这部分,始终是都比较轻忽。”若从法制角度上来看,法律上的监督,迟迟都没有完成,监督的机制是什么?目前还是非常空洞。两岸ECFA委员会,对未来中共违约的这种调查行为怎样展开,也还没看到相关的讨论。

曾建元说,在相关配套准备不足情况下,政府在基于所谓互惠原则之下,如果对中共措施放行,将是一种放任。因此,协议之前的自我保护相关监督机制的建立,是我们得要去执行的,这方面不可轻忽。◇

责任编辑:昱作

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