巴黎气候协议使命重大 摄氏2度攻防战

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【大纪元11月30日报导】(中央社巴黎30日专电)巴黎联合国气候峰会今天召开,身为会议主席的法国外交部长法毕斯之前还在几个发展中国家奔走,不难想见这次峰会对法国来说有多重要,预计要签署的协议又有多困难。

这场会议将于11月30日到12月11日举办,全球195个缔约国都会派代表团参与,包括至少147国元首,还有不计其数的非政府组织和观察团,估计4万人以上在场内外活动。

法毕斯(Laurent Fabius)于20到22日访问印度、南非和巴西,力求联合国气候变化纲要公约第21次缔约方会议(Cop21)所要签署的温室气体减量协议能获得支持,降低来自发展中国家的阻力。

这次会议的最重要目的,就是达成一份能取代京都议定书的协议,让各国透过自主订定的温室气体减量目标,合作把全球升温于这个世纪结束前控制在摄氏2度以内。

京都议定书签署于1997年,是国际间第一份为了限制温室气体排放而签署的协议,但当时仅有55国签署,且排放量最大的美国、中国大陆都不在其中,效力和代表性有限;更何况,事后来看,并非所有签署国都达成各自允诺的排放目标。

过去几年的气候峰会中,各国因援助资金等问题而未能达成协议,然而科学家已多次提出警示,全球暖化严重,再不采取行动就无可挽回。

根据计算,为了把升温控制在2度以内,全球必须在2050年以前减少40%到70%的温室气体(相较于2010年排放标准),并最晚于世纪末前达到零排放。

目前已有约170国提出减排目标,排放量合计超过总量的9成,其余国家可能会在正式会议期间提出目标。

虽然法国总统欧兰德(Francois Hollande)和法毕斯等政府官员四处奔走,希望能在会议开始前就获得初步共识,但仍不敢保证可成功达成协议。

资金问题是这次协议能否成功签署的关键之一。发展中国家要求已开发国家负起责任,因为现有的温室气体主要是工业国家排放,理应在设备、技术和资金上协助开发中国家能源转型。

另一个关键是协议约束力。法国的目标是一定要具有法律约束力,美方则持相反意见。

还有一个问题是,即使顺利签成协议,各国的减量目标是否足以控制全球升温在摄氏2度以内?

科学家计算后认为,以目前各国目标来看,就算全都遵守承诺,全球气温于这个世纪末恐怕仍会升高超过2度,2度只是最后警戒线,远非安全线。

一旦升温超过摄氏2度,全球农产收成将大量减少;疫病散播概率增加;台风、热浪、暴雨等天灾频率增加及增强;出现干旱;大批动植物灭绝;海洋酸化、生态改变;海平面上升,低洼地区将被淹没,出现大批需要移居的气候难民。

仅仅2度的差异,人体也许无法感知,却足以掀起生态系统巨变,而且很可能连摄氏2度都守不住,这正是巴黎气候协议被视为人类抢救环境和自身存亡最后机会的原因。

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