【大纪元2015年04月01日讯】（大纪元记者李思婷香港综合报导）环境局提出，目前9.99%的“两电”准许利润回报率，有机会下调至6%至8%；并提出收紧审批权如果电费加幅超出某一个比率，行政会议有权把关；同时建议在2020年增加天然气发电的百分比至大约50%，核电增至25%。当局会咨询公众3个月。
“两电”中华电力公司及香港电灯公司9.99%准许回报率这个紧箍咒将于2018年到期，被问到能否承诺降低两电的准许回报率，环境局局长黄锦星表示，早前委托顾问做的研究显示，回报率可降低至6%至8%，客观数据显示现行的回报率有下降空间，但具体要视乎与两电协商时的情况。
目前电费分两部分，基本电价如果偏离原先估计的数5个百分点，就要行会批准。至于燃料费，则非行会监管范围。政府建议将来两边都要管，即有权对每年的电费加价把关。另一个影响电费的变数是以什么能源发电。政府指，去年的咨询，90%意见反对向大陆买电。如果日后引入洁净能源，如水电，黄锦星认为应以引入竞争作为目标。
当局建议增加本地天然气发电，由现在20%增至2020年的50%，从大亚湾核电站输入核电增至25%，其余靠煤气和再生能源发电。政府估计，两电分别要多买购买1至2台天然气发电机组，每台要数十亿元，意味两电的资产净值一定要加。
能源咨询委员会委员余远骋称，据他计算，假设两电增加4台天然气机组，电费会上升4%。但只要准许回报率压低1个百分点，就足以抵销加幅，再压低些，更有望减电费。
“联网”未纳入咨询
对于一直有声音要求2018年之后开放电力市场，或将两电“联网”，令消费者可以选择电力公司，加强竞争，黄锦星表示，现阶段应聚焦咨询文件内容，政府会以咨询结果作为基础，与两电商讨有关安排。
立法会环境事务委员会成员胡志伟对政府10年以来在引入竞争及联网问题毫无寸进表示失望。而立法会经济事务委员会成员单仲偕则表示，联网是为了本地电力市场的长远发展，故此不应订下前设，要向大陆买电才进行联网。
供应港岛区电力的港灯回应指，管制计划协议保障香港有高度可靠的电力供应，电价水平亦远较其它成熟市场低。港灯欢迎将天然气发电比例增至50%，将评估兴建新机组的时间。
供应九龙、新界等区的中电则回应，将与政府和社会各界紧密合作，以香港长远利益为前提，规划未来的规管安排。
责任编缉：澹修德
