【大纪元2015年09月01日讯】（大纪元记者庄丽存台北报导）大学兼任助理纳保争议不断，为求解套，教育部将学生助理分成“学习型”及“劳雇型”，引发学生不满。高教工会等多个团体1日到教育部陈情，希望限缩不纳保的“学习型”助理，同时补足助理所需的劳动成本，并研议对各大学劳检纳入大学评鉴项目。教育部表示，由于教育经费有限，补贴学校劳保费将排挤到其他教育预算，必须审慎评估；大学评鉴内容以教学专业为主，大学劳检不宜纳入评鉴项目。
高教工会及多个大学工会代表、劳权等团体手拿展板，高喊“学习鬼门开、劳动权益掰”、“增加助理预算、劳检加入评鉴”口号，认为教育部没有拨补经费补足低估的劳动成本，造成学生助理各种失业与减薪问题，以“学习型助理”为名，回避学生在大学工作时应有的劳动保障，让劳动保障看得到却吃不到。
行动发言人高若想表示，自从教育部6月订定学生兼任助理劳动权益保障相关原则，强行将学生助理分成“学习型”与“劳雇型”，却未有积极的经费与行政配套措施，只是急着要求各校在9月开学前完成实施细则，造成各大学行政混乱、增加师生冲突、影响大学生受教权益。
高若想指出，学生在校内工作，受学校与教授指挥监督，付出劳务且支领薪水，明显有对价关系，雇主就应依法遵守劳动法令并为劳工投保，不应与其他事业单位有任何分别。但若“以学习之名”劳动，很容易出现超时工作、迟发薪水、任意砍薪等问题，学生在实验室或野外工作而发生意外时，缺乏劳保职灾给付，年资损失也造成劳保年金损失，影响老年的生存保障。
高教工会等团体向教育部提出三项要求，要检讨与限缩学习型助理的定义，不应成为逃避劳动成本的后门；为解决失业、减薪与各种“学习型”助理乱象，应立即补足助理与工读生所需的劳动成本；研议对各大学劳检结果列入大学评鉴项目。
对于学生诉求，教育部参事黄雯玲表示，过去大学兼任助理的定义不明确，导致教师运用人力失当，因此，与劳动部研议出“学习型”、“劳雇型”助理。倒茶水、倒垃圾就不在“学习型”助理工作范围内，未来希望双轨进行。
黄雯玲澄清，定义“学习型”助理并非规避劳动成本，是避免产生争议，预计9月开学后，会统计各校两种类型的比例。另外，“学习型”助理若在危险场域工作，将要求学校要有额外的学生保险。
黄雯玲解释，教育的年度预算是一个大饼，若补足目前各校助理与工读生所需的劳动成本，将排挤其他既定教育计划的实施，但对学生的诉求会进一步评估；目前大学评鉴项目主要是与教学面有关的学生事项，劳检是劳动部的权责，若放入大学评鉴项目可能不那么妥当，大学评鉴主要是让学校做自我改善。◇
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