台学者:南海仲裁官到太平岛有助裁定

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【大纪元2016年01月29日讯】(中央社华盛顿29日专电)中央研究院欧美研究所研究员宋燕辉在“亚洲海事透明倡议”(AMTI)网站论坛发表专文指出,南海国际仲裁官如果到太平岛一探究竟,相信会对裁判有所助益。

宋燕辉与外交部长林永乐、陆委会主委夏立言及环保署长魏国彦、台湾学者专家,以及华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)旗下研究南海议题的组织“亚洲海事透明倡议”(AMTI)主任波林(Greg Poling)等,在总统马英九前往太平岛前,于23日先行登岛。

宋燕辉25日在AMTI网站发表“太平岛上有饮水与表土吗?”专文,说明太平岛的自然岛生态,并回应反驳菲律宾法律代表在国际仲裁庭上的说法,以及引用的事证。

文章指出,他的经验可以回答菲律宾与中国大陆在海牙仲裁庭上,依据联合国海洋法公约(UNCLOS)第121(3)条引申的问题,太平岛是岛屿还是礁石?是否能延续人类在岛上居住与进行经济生活?以及享有200浬经济海域与大陆礁层?等问题。

宋燕辉指出,菲方认为南沙群岛中的岛礁均不适宜人类居住与经济生活,包括最大的太平岛在内都是礁石,因为菲方认为岛礁上无可饮用淡水,也无生产农作物的覆土,但依据海洋法公约附注第9条,第1,仲裁庭裁决前必须确认有无公法管辖权,第2,还得依据事实与法律来做定夺。

此外,2015年11月的开庭中,菲方引用3名台湾植物学家的“太平岛植物群”论文,不过论文研究重点是岛上植物群,并非水质与覆土量,作者都是植物学家,非水质或土壤专家,论文的意见也无法代表台湾官方观点,这些都不是具体事证。

有趣的是,在庭上担任专家证人的澳洲学者史柯费尔德(Clive Schofield)过去认为太平岛是岛屿,在庭上却反口坚称是礁石,可能是受到菲方提供所谓最权威事证的影响。但史柯费尔德说他从未到过太平岛,如果他去过,可能会改观。

宋燕辉表示,太平岛上原生植物高达10公尺,岛上有飞机跑道、码头、灯塔、邮局、小型医院、淡水井,以及种植作物的原生土壤;值得一提的是,岛上还有网路,手机通讯及太阳能发电。

他认为,如果海牙的5位裁判官有机会到太平岛一探究竟,相信会对裁决时,达到海洋法公约应有的两项条件会有所助益。

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