洛杉矶港资助“中国海运”减排 升级船却离港

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【大纪元2016年03月28日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)洛杉矶港在2005年向一家中国国有运输公司——中国海运(China Shipping)提供了500万美元资助,帮助其货船安装沿岸电力的接入设备,这样船只在靠岸时,就可以关闭柴油发动机,从而减少对当地社区的空气污染。

当时,中国海运用这笔钱升级了17艘货船,但是,洛杉矶却没有享受到该公司许诺的环境益。行业数据显示,17艘货船中大部分在2010年被转去其它航线。代替来到洛杉矶港的船只都没有安装沿岸电力接入设备。

17艘货船获清洁电力补助

港口资助中国海运升级船只源于15年前的一场诉讼,当时居民和环保人士出于健康考虑而发起诉讼,阻止中国海运码头扩建,该码头位于洛市圣佩德罗(San Pedro)附近的文森特托马斯桥(Vincent Thomas Bridge)下。

洛杉矶港在2004年和解了该诉讼,承诺将对中国海运船只进行最严格的减排要求,包括确保当年中国海运30%的船只靠岸时使用沿岸电力,到2011年,该公司所有船只停靠洛杉矶港口时都使用沿岸电力。但是,中国海运反对这些要求。由于该公司是洛杉矶港最大的客户之一,为避免部分船只驶往加州其它港口,杉矶港的官员同意出资帮助该公司升级17只货船。

之后几年中国海运逐步提高了船只靠岸接电率。但是到2009年,全球经济下行,前港口主任纳茨(Geraldine Knatz)允许中国海运豁免清洁空气条例,也没有告知公众这一行动。

结果被豁免的中国海运将升级后的船只转到了其它航线。2009年当年就有6只中国海运升级船只告别了洛杉矶。第二年又有3只船离开该航线。

洁能船只驶离 港口污染多

2011年,中国海运要求延长豁免权,纳茨同意了。在给公司总裁的信中,她说,此举会增大污染物排放,但是不会使港口居民患癌症风险超过港口百万分之十的门槛。但南加大预防医疗教授弗瑞恩(Scott Fruin)说,港口官员低估了该行动的健康风险。

南海岸空气质量管理中心(South Coast Air Quality Management District)的最新评估发现,港口内外污染物导致的癌症风险是橙县中、南部低污染社区的两倍还多。

2010-2013年,本来承诺每艘靠岸船只都会接入沿岸电力,但实际上中国海运有一半船只的柴油发动机还在运行。2012年,该公司88%来洛船只靠岸时引擎都没有关闭。

这样一来,住在港口附近的居民,就比预期吸入了更多的柴油尾气。据加州和联邦环境规划发布的排放数据,一艘集装箱船只燃烧柴油靠岸一次释放的污染物比4万辆车一天释放的还多。

不过,洛杉矶港发言人桑菲尔德(Phillip Sanfield)说,从2014年起,由于该航线上中国海运更新更大的船只普遍安装了沿岸电力的接入设备,因此,几乎所有停靠洛杉矶港中国海运码头的船只靠岸时都接入了沿岸电力。

洛港中国海运付费3000

总体来说,洛杉矶港已经向中国海运提供了超过3000万美元,覆盖居民诉讼导致的相关费用。其中近半是对建筑工程延误和干扰商家运营的赔偿,还有700万美元用于购买清洁能源设备,帮助中国海运码头周围运货设备更新升级,使中国海运达到新的环保标准。

去年秋天,官员承认他们未告知公众就豁免了中国海运执行清洁空气法规。

港口官员向中国海运提供资助是因为洛市没有筹码强制中国海运法规实施减排规定。桑菲尔德说,港口资助中国海运船只升级后,却没有规定升级船只拜访洛杉矶的年限。港口官员也承认,在中国海运的租约,没有要求该公司执行新的环保措施。

现任港口主任瑟洛克(Gene Seroka)说,不明白为什么前任会允许这样的豁免。如果是他,他会把减排要求写入租约。

空气质量2005后改善多

瑟洛克说,自从2005年以来,港口整体空气质量显着改善,这要感谢3.5亿美元的其它项目投资,包括要求码头运货卡车使用清洁能源,其它码头船只靠岸时接入沿岸电力等。但他承认,如果他的前任对中国海运也要求中国海运码头执行同样的规定,港口空气质量会更好。因为该码头是洛杉矶港最繁忙,而且距离居民区、学校和商家最近的码头之一。

上个月发布的审计报告显示,港口承认另一个重要的码头运营商TraPac公司设备也没有达到使用沿岸动力的要求,以及执行其它减排措施。而该公司设备距离威明顿(Wilmington)居民区仅几百码。

瑟洛克说,港口现在正在努力清洁空气,挽回居民信任。

中国海运仍未信守环保承诺

过去6年,港口官员一直尝试让中国海运服从其承诺的其它环保措施,包括在码头使用清洁能源设施运货等,但是一直没有成功。据港口律师同中国海运的往来信件,洛市官员会见了中国海运洛杉矶地区的负责人,还几次拜访该公司位于新泽西的北美总部,至少两次同中国方面进行协商,但最终都无功而返。

圣佩德罗住户联盟(San Pedro Homeowners United)总裁哈特(Chuck Hart)说,最初的居民诉讼案涉及的住户一直在和港口官员协商,要求进行补偿,包括对造成的破坏进行惩罚等。他说:“必须得有结果,他们一直在欺骗我们。如果有人死了,或者身体健康受到污染空气严重影响,就无法挽回了。”◇

责任编辑:张顿

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