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大陆企业为避关税 偷改海关编码运货来美

在美国对中国产品加征关税后,一些中国出口商通过更换海关商品编码以及转运第三国来逃避美国关税。图为大陆青岛港一景。(AFP)

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【大纪元2018年10月10日讯】(大纪元记者林燕编译报导)随着中美贸易冲突加剧,中国出口商通过更换海关编码和货物转运的避税手法,将中国产品源源不断运入美国。

《华尔街日报》10月9日报导说,在美国对中国产品加征关税后,一些中国出口商通过更换海关商品编码来逃避美国的关税。虽然尚未对更换编码的数据进行统计,但美国海关对中国原产地可疑出口分类的裁定数量急遽增多。美国海关7月裁定了146起中国原产地的出口分类编码错误案例,数量几乎是半年前的三倍。

这表明,中国产商品通过更换编码、进入美国市场的情况正在快速增加。

俄勒冈木材进口商卫瑟(David Visse)表示,他在6月接到一通可提供免税中国胶合板的电话,当时正赶上美国加码关税威胁、美国国内生产商要求扩大对中国产胶合板反倾销关税范围的时候。

出于职业道德的考虑,他拒绝了这个提供诱人的免税胶合板进口提议。“随着全球贸易战升温,我认为人们并不了解违规是多么常见,这已经成为一个产业并且不断壮大。”卫瑟说。

圣地亚哥进口经销商Quicksilver Customs Brokers LLC的老板席尔瓦(Alcides Silva)也表示,近几个月来与航运公司协商产品编码方式的情况增加了两倍,而且提出更换编码要求的客户越来越多。

他表示,自己没有配合这些要求,“我还要养家,不会冒险帮助中国航运公司违反规定。”

美国海关要求所有进口商品都须以编码分类、并针对编码确定产品适用关税,每一个编码为10位数字(HTS),目前共有18,927种编码。

《华尔街日报》报导指,根据进口商、海关官员、贸易律师和船务经纪商的说法,自从中美爆发贸易冲突后,编码分类错误的案例出现激增。比如:川普政府3月宣布对钢铁开征25%关税后,中国产钢板就被进口商改成了涡轮机零件的编码。今年上半年,美国进口钢板数量同比减少11%,但涡轮机分类下的“发电机组”进口数量却飙升121%。

此外,还可能跟美国商务部启动的反倾销调查案件激增、中国企业刻意规避惩罚有关。商务部对疑似倾销的调查,2017年比2016年增加60%。海关人员透露,由于反倾销税率极高,业者存在篡改编码、躲避监管的诱因。

例如:在美国商务部自2016年11月对硬木胶合板启动反倾销调查、2017年征收183.4%的反倾销关税后,中国生产商改用4种软木胶合板编码报关,交纳关税只需0~8%之间。结果是2017年美国进口中国产硬木胶合板下降20%,但编码为软木胶合板的进口量激增了549%。2018年上半年,这4类软木胶合板的出口量同比增加了983%。

报导指,在阿里巴巴批发平台1688下的“以商会友”网站上,有中国出口商人士直接在上面询问产品如何避免被海关查到,亦有人回复自己公司可以代做。

此外,中国产货物还通过越南、新加坡等东南亚国家的航运中心“转运”来美。马来西亚的贸易中介商称,这种规避关税的做法叫调换海运提单(switching BL),可以直接掩盖货物来源或海关编码

美国官员估计,每年美国因为逃避关税操作至少损失关税收入5.5亿美元。美国海关表示,海关实际开箱检查的进口商品不到5%。

外界认为,中国出口商敢于更换编码或转运货物来美,就是想钻这样的空子。而中共政府表面上禁止中国企业虚假报关,但在媒体询问中国出口商的更换编码现象时,中共商务部未有具体置评。 #

责任编辑:李缘

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2018-10-10 3:59 AM
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