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欧盟2月将对钢品实施防卫措施 恐影响台湾产业

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【大纪元2019年01月09日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)经济部国际贸易局9日指出,欧盟将自2019年2月2日起,对钢品进口实施为期3年的防卫措施(自2018年7月采行临时性防卫措施起算3年)。钢铁公会表示,恐影响台湾业者出口利益。

贸易局表示,欧盟于2018年3月26日对进口钢品进行防卫措施调查显示,欧盟近年钢品进口量持续增加,此一趋势在美国依贸易扩张法232条款对钢品采取贸易措施后更为显著。美国采行232措施后,钢铁产能持续扩增,进口相对减少。全球钢铁出口业者另寻其他替代市场,有证据显示欧盟钢品进口有突发、急遽及显著增加情形,且进口市占率持续上升,致使欧盟钢铁产业有遭受严重损害之虞。

欧盟预定对部分钢品采行防卫措施,关税配额数量将依照2015~2017年三年平均进口量,以每年加计5%的方式核配,配额外钢品进口将课征25%关税,并采国家配额及全球配额交叉使用。

全球配额部分,欧盟认为国家别配额是维持过去贸易流量的最佳作法,但用于车架、桥梁及建筑的“非合金及其他合金热轧钢板卷和条钢品”,因约有60%的该类钢品进口刻正遭欧盟课征反倾销税,该类钢品进口将采全球配额方式管理。

国家配额部分,欧盟对具实质出口利益者(占欧盟进口量比率须达5%)依2015~2017年的进口量核予“国家配额”,其余国家则将共同使用剩余配额。

贸易局指出,欧盟对进口钢品将建立国家配额,且属钢品主要进口来源国才有配额。台湾出口至欧盟的钢品之中,用于马达、家电、建材、 船舶、工业配管的非方向性电磁钢片、金属涂层钢品、不銹钢热轧板及其他焊接钢管等钢品,占欧盟自全球进口比例逾5%,获配国家配额。另,台湾未获国家配额的钢品,仍可与其余国家共同使用各类别钢品的剩余配额。

据台湾海关统计,2017年台湾钢铁产业产值约新台币1.12 兆元,其中约7成内销,3成外销,欧盟为台湾该等产品第2大出口市场,仅次于东盟国家。2017年台输欧涵盖钢品金额约为14亿美元,重量约139万吨(占台湾出口同类钢品至全球总量约12%)。

有关欧盟防卫措施对台湾可能造成影响,钢铁公会表示,欧盟防卫措施虽依过往3年平均进口量,每年加计5%核配配额量,但欧盟近3年自台湾进口主力钢品的进口量多呈逐年成长趋势,国家配额的措施恐影响台湾业者出口利益。

举例而言,台湾获有国家配额的钢品,依欧方统计,台湾输欧量由2015年35.6万吨成长至2017年84.9万吨,欧盟依据2015~2017年三年进口平均给予台湾约53万吨国家配额,如果该配额用罄,即须与其他国家共同竞争约65万吨的剩余配额,该等配额用罄后,台湾销欧钢品将被加征25%关税,对台湾该等钢品出口仍将造成相当程度的影响。

另外,台湾未获国家配额钢品,依欧盟统计,台湾2017年出口量约3.1万吨,须与其他国家争取约394万吨的共同配额,配额用罄后台湾钢品出口将被加征25%关税。

责任编辑:玉珍

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