【大纪元2019年05月16日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美国总统川普（特朗普）周三（5月15日）签署行政令，授权商务部阻止威胁国家安全的信息科技交易。
随后，商务部宣布将华为公司及其70家子公司纳入出口管制“实体名单”（Entity List）。此举将严重打击华为的运营。
周三，川普总统签署“保护信息和通信技术和服务供应链”（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain）行政命令，宣布对手国对美国信息和通信技术和服务供应链的威胁，属于“国家紧急状态”。
依该行政令，商务部部长如认定与对手国政府关系密切的公司的设备或服务，可能破坏美国的电信或其它基础设施，并构成国家安全威胁时，可以禁止该等设备或服务的进口。
在川普总统签署该行政令后，商务部宣布将中国华为技术有限公司和及其70家子公司纳入工业和安全局（Bureau of Industry and Security，简称BIS）的出口管制“实体名单”（Entity List）。
这意味着此等公司未来在进口美国零部件前，必须先取得BIS的批准，亦即在BIS许可前，美国公司不能销售或转移技术或产品给华为公司。
美国官员告诉路透社说，华为极度依赖美国业者提供必要的生产零部件，在被列入出口黑名单后，该公司的运营将面临极大的挑战。这项命令将在未来几天内生效。
商务部长威尔伯・罗斯（Wilbur Ross）15日在一份声明中表示，川普总统支持这项决定，将华为列入出口管制清单，将“阻止外国实体利用美国技术，破坏美国国家安全或外交政策利益”。
华为没有立即发表评论。川普政府近期积极游说其它国家不要在5G网络中使用华为设备。
商务部表示，决定将华为及其70家子公司列入出口黑名单是因为司法部于今年1月起诉华为及一些实体公司，指控他们违反美国对伊朗的制裁命令，密谋向伊朗提供非法的金融服务。
该部表示，有合理的依据可以得出结论：华为从事的活动，违反美国国家安全或外交政策利益。
更新：川普政府的华为禁令对中共的杀伤力甚于关税
商务部命令于美东时间5月16日下午4点15分生效，华为及68家子公司想要购买美国产品及技术，都必须事前向美国商务部申请许可。不过，BIS在15日的公告中说，相关部门在审查时将秉持“推定禁止”（Presumption of denial）原则，这意味着申请人必须证明美国企业对华为的出口不会影响国安或美国利益，否则几乎无法拿到出口许可。
这样的审查原则导致谷歌、高通、英特尔等多家公司，陆续宣布遵守美国命令停止对华为出货。
此外，华为在美国以外的供应商也会受到影响，因为美国规定外国产品使用美国的零组件或软体的含量超过25%门槛时，也要遵守美国华为禁令。
英国ARM在美商务部命令生效后不久，即告知员工切断与华为的任何生意及联系，全世界华为供应商都在忙着计算确认其产品是否受到禁令的影响，能不能继续供货给华为。
美中贸易冲突已由贸易战进入科技战的阶段，美国对中共的制裁，由关税措施转入对中共更具杀伤力的限制措施。
关税措施虽然对中国经济的影响很大，但最多也就是如川普总统所言千亿美元的损失，只要付清关税仍可进入美国市场。
川普政府在科技战中采取的直接或间接的限制措施，如被BIS列入出口黑名单或者美企被阻止自具有国安风险的中企购买商品等，是从两头（出货及进货）切断中企的对外贸易，造成的冲击效果无法想像。#
责任编辑：李玲
