【大纪元10月23日讯】（中央社记者吴显申新加坡特稿）新加坡人的第二和第三个孩子，在六岁之前每年可获得政府一笔不少的津贴、政府负担产妇产假期间所领取的薪金、男性公务员在妻子生育前三个孩子时，也可以获得三天假期．．．新加坡政府在鼓励人民结婚和生儿育女方面所下的工夫，简直可说是卯上了全力。
在地小、人少而国富的新加坡，政府领导人眼见人民结婚率和生育率不断降低而忧心忡忡。为了解决这项非常“私人”的问题，政府非常果断地推出了一系列的奖励和辅导配套措施，立意良善，剑及履及，获得外界普遍的好评，认为它充分反映了国家领导人在这一问题上的深谋远虑，在政策执行上展现大刀阔斧的高效率。
根据新加坡政府的统计数据显示，近十多年来，新加坡的生育率和结婚人数这两方面，都已经亮起了红灯，存在着下降的趋势。
新加坡人的生育率从九零年代起就快速下滑。它在一九九九年的生育率是一点四八，也就是每一对夫妇只生育一点四八个孩子；这比起九零年的一点八六生育率显着下降。事实上，即使一点八六的“高”生育率也达不到二点一的人口替代水平。
不论是大学毕业生或非大学毕业生，无论是男性或女性，保持单身的人数已节节上升。
虽然结婚的人数始终比单身的人要来得多，但是已婚人士生育的孩子数目却不断减少。这是因为随着结婚年龄逐渐偏高，已婚女性生育孩子的年龄也跟着往后退。例如，一九八五年生育第一胎的妇女平均年龄是二十六点三岁，到了九九年时已经提高到二十八点六岁。
政府体会到生育率偏低这种潜在的社会问题持续下去，而新加坡没有引进外来移民的话，新加坡的人口将在五十年后，从现在的三百二十万人下降到二百七十万人，将对新加坡的经济表现、国防能力和家庭生活造成严重的影响，成为国家发展的绊脚石。
新加坡总理吴作栋在国庆群众大会上曾针对国家发展等多项重大问题上宣布了一系列的奖励和资助措施，这些锦囊妙计中，在生育问题上有：
一、政府推行一项称为“儿童扶育共同储蓄”计划：在这个被形容为“婴儿花红”的计划下，一对夫妇生育第二或第三个孩子时，政府将为他们的家庭开设一个银行户头；然后，每年拨一笔钱到这个户头里，直到孩子到六岁为止。
在生育第二个孩子时，政府每年将在户头内存入五百新元（约二百七十多美元）；如果家长自行在户头里储蓄，政府将以一元对一元的方式存入更多的钱，以一千新元为限。在生育第三个孩子时，政府的拨款将加倍，即每年一千新元；而政府对等拨入的款项，最高可达到二千新元。
家长可用这笔“婴儿花红”来支付托儿所、幼稚园的学前教育费。
二、政府修改了雇佣法令：让妇女在生育第三个孩子时享有八个星期的有薪产假。为了避免增加雇主的负担，政府将负责支付这些产妇在产假期间所领取的薪金，以二万新元为限。
三、政府成立一个部长级的委员会，更全面地处理生育率偏低的问题。
四、政府除了金钱上的奖励措施外，将在稍后宣布其它措施，让新加坡人在工作和家庭之间求取平衡。
在吴作栋的政策宣布后，新加坡政府有关部门立即相继提出各种鼓励结婚与生育的配套措施，进一步营造一个在整体上鼓励人们结婚与生育的大环境，使政府的用心能够在最大范围内发生最大的作用。它包括：
一、从二ＯＯ一年开始，即使没有工作的母亲把孩子送到托儿所，都能享有政府提供的每月七十五新元托儿津贴；
二、为了帮助年轻情侣早日成家，那些在Ｏ一年十月起首次向新加坡建屋发展局申请四房式国民住宅的年轻夫妇，可分两次缴付房价两成的订金；
三、调整公共服务的工作制度；让公务员能够更好地平衡家庭与事业。
新加坡政府知道要提高生育率，单靠经济措施仍不足够。从Ｏ一年十月起，公务员在第一次结婚时，将能享有三天的结婚假期；而当男性公务员的妻子在生育第一至第三个孩子时，也可以获得三天的假期；
另外，政府部门也准备在可行的情况下，实行电子办公制，和在不影响生产力和服务水平的情况下，实行灵活的时间工作制。这些安排将有助于使有年幼子女的公务员做到家庭与事业的兼顾。
新加坡社会发展和体育部从Ｏ一年起的未来三年，提高国宅区内托儿所的二成五，达到五万八千个。
许多新加坡年轻人投诉他们工作后没有时间社交。教育部开始探讨如何提供额外的资源让大学建设更多的宿舍，以鼓励更多的大学生住进宿舍，提高他们认识异性的机会。
当然，主其事的社体部也通通加强大众教育，和各项活动的灌输结婚与生育的正面价值观及态度。
在所有相关的措施出笼后，政府仍小心翼翼地不敢掉以轻心，密切关注各项措施的后续发展。因此，决定五年后通盘检讨这些措施的成效。政府其实如此苦口婆心，营造国人结婚生育的理想环境，最终目标就是要鼓励年轻情侣尽早结婚、年轻夫妇好好“做人”，能在追求“生”的量增加的同时，也能够兼顾到“育”的素质。(http://www.dajiyuan.com)
