为减缓人口老化 台湾政府奖励生育

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【大纪元3月17日讯】由于人口老化趋势加速,将对政府财政及社会福利资源形成沉重负担;内政部长余政宪相当重视此一趋势,已指示所属研议采行适度的生育补助措施,希望提高生育率。

台闽地区生育率持续下降,人口结构老化趋势加速,依据目前人口成长率推估,在西元二○二○年时,台湾老年人口比例约占总人口比例的百分之二十,每五人中即有一个六十五岁以上老人,此一现象,不只是政府财政及社会福利资源的负担,亦形成青壮年人口的沉重负担。

内政部长余政宪相当重视此一趋势,他认为,老人占人口结构比例愈来愈高,老人的平均年龄又愈来愈高,势必使社会的活力降低,必须预为因应。因此,他认为,除了加强老人人力资源的开发之外,亦应提高生育率。他要求户政司与行政院卫生署研议采行适度的生育补助鼓励措施的可行性。

他指出,目前部分地方县市政府,因为面临到青壮人口外移、导至人口老化严重的问题,有些即采行生育补助措施。中央应可研议是否订定统一的鼓励措施。

户政司说明,人口老化为全球的趋势,目前已有许多国家采行生育补助的措施,以减缓老化,如欧洲即有许多国家采行生育补助、抚养补助、增加抚养子女税赋减免额度的措施。不过,根据内政部人口政策委员会的初步研究发现,生育补助对提升生育率并没有实质的帮助。不过,提高生育率、减缓人口老化确为当务之急,户政司将再于人口政策委员会提案,讨论提升台湾民众生育率的适当措施。

至于社会司则表示,社会司推动三岁以下儿童医疗补助,目的即在减轻父母抚养子女的压力;是否需要再增加类似的儿童福利措施,以提高父母生、养子女的意愿,则可再进一步研究。

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