“大道不惑、勉力提升台湾之国际声誉”

----专访中华民国资深外交官刘经岩

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【大纪元2020年01月10日讯】(美东南大纪元时报主编谢田亚特兰大撰稿)中华民国驻亚特兰大台北经济文化办事处刘经岩处长在任内三年的服务之后,即将离开亚特兰大,调回台湾,2020年1月初,在他离开亚特兰大之前,刘经岩处长接受了本报的独家专访。

刘经岩(Vincent Jing-Yen Liu)给外界的第一印象,是一位沉稳而又友善的外交官,他似乎有一种作为外交官与生俱来的气质,让第一次接触他的人,都能感受到他背后所代表、承担着的国家的使命和力量。他的外交长才和纵横阖捭的本领,做事的魄力与决断,清晰的思路和论辩逻辑,完整的资历和优秀的教育背景,以及他洞察人心、世事的能力,让每一个与他接触过的人,都由衷的赞叹不已。在亚特兰大台湾侨界,刘处长更是普受敬重。

新年之际,在亚特兰大华侨文教中心的一间办公室里,刘经岩娓娓道来,跟记者介绍了他作为中华民国一位资深外交官,在美国和世界各地报效国家、服务侨社、与在地主流社会交往的心路历程。

1984年,风华正茂的刘经岩从台湾国立政治大学外交系毕业,随后又于1990从国立政治大学外交研究所取得硕士学位。从1995年至2002年,刘经岩外交生涯外放的第一个职位,是担任台湾位在莫斯科的驻俄罗斯代表处秘书, 然后又担任位在华府驻美国代表处的秘书,磨炼自身。同时具有在世界最大两个超级大国首都工作的经验,对任何一个外交官都是极难得的资历。 1993年,刘经岩曾在纽约市著名的常春藤名校、哥伦比亚大学的哈里曼(俄罗斯)研究所进修俄语。

2002年至2004年,刘经岩带着丰富的外交实战经验返国,在外交部国际事务学院教务组任组长, 然后再改任外交部亚西司俄国科科长。 2004年,作为外交界的明日之星,刘经岩再度赴美,这次是公费留学美国,在哈佛大学甘迺迪政府学院攻读,并于2005 年获得哈佛大学甘迺迪政府学院的公共行政硕士(MPA)学位。他可以讲流利的英语,也讲俄语,真是学贯中西、融会贯通。

从哈佛大学取得学位后,刘经岩再度回国,从2005年开始,任外交部非政府组织国际事务会的组长两年,然后于2007-2010出任台湾驻亚太经济合作秘书处(新加坡)的专案计划主任。十年前,刘经岩再度赴美,出任驻纽约台北经济文化办事处副处长(2010-2013年),然后又回到台湾,出任外交部研究设计会的副主任(2013-2016),再度以他深刻学识和丰富经验,为中华民国的外交政策出谋划策。从2016年开始,刘经岩又一次赴美,出任驻亚特兰大台北经济文化办事处处长至今。刘经岩的职业生涯,不仅是在国内、国外、学术进修、外交实践之间往返,使得他兼具学术上的严谨和实务上的经验和灵活;而且他外放的地区跨越美国、亚太、以及欧亚大陆,经历的职务多元而丰富。

刘经岩向笔者强调,“作为外交官,派在海外工作,必须庄敬自强、具有领导力。唯有如此,才能管理驻外的馆处,照顾侨民;能够代表国家,发挥经文处在经济、文化交流方面的作用。”作为经文处的处长(总领事),他的职责和工作重点,就是使经文处(TECO)得到美国政府、人民、和其它外交使节团同僚的尊重,使中华民国的侨民得到驻在国政府和人民的尊重,使中华民国得到世界的尊重。

驻亚特兰大台北经济文化办事处是中华民国在美国东南地区的代表机构,其服务地区包括阿拉巴马、乔治亚、肯塔基、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳及田纳西等六州。该处除提供领事服务外,并致力于提升台湾与美东南区各州政、经及文化等各方面之交流。因此,刘经岩和经文处同仁时常访问辖区内的各州,服务侨民,拓展外交。和经文处合署办公辖下的经济组负责推动台湾与美东南区的双边贸易、投资关系,提供厂商商情及投资资讯,并藉联系美国政商界人士及参加商展、研讨会等活动促进双方的经贸往来。华侨文教服务中心则主要负责服务侨胞,也利用中心所提供各项设施,办理侨教、侨民、与侨商等业务。

今年元月一日,在亚特兰大的新年升旗活动中刘经岩致辞表示,这是他在亚特兰大任期内第四次主持元旦升旗典礼。回顾三年的任期,刘经岩说,他对亚特兰大侨胞尽管有千言万语:但化约到底就是“感激和感恩”。他上任迄今一以贯之的三个工作目标,让经文处,让台湾侨胞,让中华民国得到尊重,在过去三年里,希望都有些许进展。刘经岩还说,在亚特兰大服务期间,他过得很充实,经文处也经历了许多改革,以专业要求标准提升了工作品质,努力的精进,与经文处的同仁合作,为侨胞提供了更好的服务。

刘经岩特别指出,过去一年中,经文处的活动有很深远的意义,他们一整年都忙个不停。从2019年元旦开始,一月他们参加了辖内各新任州长的就职,然后是2月新年的大型活动,3月接待台北市政府友好访问团,4月参加Dogwood Festival、约翰溪市国际节的活动,5月是亚太传统月,6月接待台湾的布袋戏团,7月退辅会政要来访,8月的台湾美食节,9-10月的国庆活动,11月的台北交响乐团来访,和12月经文处著书《大道无惑》出版发行。台北市长柯文哲来访,刘处长强调,“相关欢迎酒会是由亚特兰大美国友人出资接待,尤其难能可贵,也显示在美国亚特兰大的主流社会各界对台湾的重视。台北交响乐团来美,只在亚特兰大和美国首都华盛顿举行了演出。”

对于即将离任,刘经岩勉励留在亚特兰大的经文处同仁与侨胞,要保持势头,保持士气,“对中华民国在台湾抱有信心,对台湾和美国的关系及其前途抱有信心,只要大家携手努力,未来会有更光明的前景。”

刘经岩告诉笔者,“亚特兰大是美国一个很重要的城市,26个国家在这里设有正式总领事馆与驻处,另外还有将近50个国家的名誉总领事设在这里,所以这里的外交使团非常活跃,是美东南一个重要的外交重镇。在这样的环境里,要让台湾外交官获得尊重,他们必须有所作为,在美东南地区性的、城市的、以及区域性的经济、文化生活中,有所突破,彰显自己的存在。”

人们说,机遇垂青有准备的头脑。 2019年,机会来了,刘经岩处长和他的团队成功的利用“亚特兰大-台北40年姐妹城市”的机会,拓展了台湾的外交空间和国际认知。经文处通过指导和协助,凝聚侨界的力量,努力聚焦,并获得了台北市政府、亚特兰大市政府、与台湾外交部与文化部的大力支持。一年下来,整个“亚特兰大-台北40年姐妹城市”的系列活动风风火火。台湾,向世界证明了她的实力和价值!

美中贸易对抗持续,台湾对此的应变之道应该是什么呢?刘经岩指出,“中华民国的国家战略,不会把自己的策略建立在别人的矛盾与冲突的基础上,但台湾要有能力巧妙的利用时势,在美中台的’大三角’中,保卫自己的价值和利益。”“贸易冲突总不是好事,台湾自己就是贸易大国,当然不乐见经贸关系恶化,也无意乘人之危。但台湾是民主国家,会坚守自己的价值观念,会跟理念相近的国家发展关系,坚持主体性的价值。”

刘经岩对对岸的政府,有明确的观点,“希望大陆的中共政府能够务实看待台湾,在台湾的中华民国是民主国家,必须尊重民意、以人民的意志为依归,不能容忍任何外来力量凌驾于他们之上。每四年的选举,就是台湾民意的体现。”

记者问到,“如果大陆的政局发生急剧的变化,台湾会如何做、如何应对?”刘经岩语带保留的指出,“在我的职位上,我不确定是否能对这样的问题给出什么答案。但台湾对于中国大陆政局变化,一向寄予密切的关注与掌握,台湾作为印太地区国际秩序的一个负责任的利害关系者,我们希望这个地区能维持秩序,希望稳定,希望中国大陆人民的福祉、人权,都能够得到保障。台湾不乐见任何国家或地区出现大规模失序的变动,但我对台湾政府保障人民安全、维护区域稳定的能力,有绝对的信心。假如有真正的剧变,台湾政府也会准备充分,严阵以待。”

刘经岩侃侃而谈,精确遣词用字:“政府驻外单位必须给侨民以保障,使民众得到尊重,得到应有的照顾。我们会按照现实的条件,去做应该做的事情。”

台湾的官员对美国有什么样的期望呢?刘经岩表示,“我们非常关注美国。美国是世界民主阵营的领导者,我们对美国投注以期待和希望,对美国政府寄予厚望,希望能展示其领导力,基于《台湾关系法》,维护台美关系。”

至于台湾在美中台的大三角和美国的印太战略中会起到什么样的作用,刘经岩笑了笑,意味深长的说,“台湾要在美国的印太战略中,’恰如其分’的扮演自己的角色,一个’被期待’的角色!”

至于台美关系的未来,美国一些民选官员认为应该给予台湾外交官正式的外交地位,刘经岩表示,“中华民国在台湾,本来就是一个主权独立的国家,如果任何国家给予外交承认,’理之应然’,希望成为’事实上的必然’。”他表示说,外交关系的建立是双向的努力,作为一个职业外交官,当然会乐观其成,也会积极的推动。

“台湾会坚持自己的核心价值,而与美国及中国大陆交往。美国,是我们的价值同盟,而与中国,则是现实中的共存。台湾需要智慧、能力,需要求同存异、因势利导,培育出自己与二者打交道的能力。”“外交官不制造敌人,不把人们变成敌人;外交官的天职,是化敌为友,减少张力,这是我们的职业要求。化敌为友,降低敌意,追求和平。”

笔者问,难道我们的世界就永远会保持和平了吗?刘经岩笑着回答,“应该不会的吧。世界从来没有真正全面保持和平,历史上的教训一般是外交失败了,军人上场;或者呢,军人结束战争后,就轮由外交官上场!”

至于这次回台湾,正值台湾的大选,大选之后,尘埃落定,刘经岩下一步会有什么样的出使动向,个人的外交生涯中,有何打算?对记者的询问,刘经岩只是微笑作答,“既然是职业外交官,我的外交生涯,必然是以提升国家的国际地位为己任。美国,是台湾最重要的友国;但有机会去他国,也会欣然从命,全力以赴。”

算起来,刘经岩已经是五次来美国了,在纽约、华府、波士顿、亚特兰大,历任层层外交官职务、经文处副处长、处长、资深外交官,有三十年的外交经验和历练。今年57岁的他,年富力强,正值职业生涯的顶峰,他表示期盼未来仍能藉重30年的丰富经验,更好的服务国家。

为庆祝台北-亚特兰大四十年姐妹城市,经文处出版了一本专辑:《大道不惑》-“浴火凤凰”-Phoenix Rising–A Commemorative Anthology。刘经岩在给笔者签字题名的这本书中,写有这样一首诗:

 

亚洲国家开先河,设馆结好美东南。

特以台湾关系法,因应邦交遽生变。

兰馨缔盟姐妹市,浴火凤凰情更坚。

大道不惑四十载,展翼并翔九重天。

责任编辑:郝莉

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