【大纪元2020年03月12日讯】 （大纪元记者李扪心综合报导）中共肺炎（俗称新冠肺炎、武汉肺炎）在全球的爆发对经济和民众生活都造成了严重影响，特别是在意大利因为疫情的爆发导致全国限制出行和经济衰退之后，让已经有5个感染病例确诊的新西兰，陷入了恐慌。
虽然政府仍然不承认
中共肺炎疫情会造成新西兰经济衰退，但目前正在设计一揽子刺激方案，以防止由于疫情引起的对经济的冲击演变成经济衰退。
政府：经济会受冲击但不会衰退
财政部长格兰特．罗伯逊（Grant Robertson）本周表示，虽然他目前仍然预计经济不会衰退，但是准备必要的宏观经济计划，以备不时之需，这是政府现在必需要做的事。
“我们承认全球正在步入一个持续的低迷时期，”他说，这种由于疫情爆发造成的经济影响，至少在今年剩下时间里，会在新西兰的经济中蔓延，尽管“新西兰经济仍然强劲”。
他承认，新西兰目前的情况，在三周前看似乎还不太可能——政府将其描述为疫情爆发后果的“第二种情况”，即严重的经济震荡，但不是“第三种情况”——全球性的经济下滑或衰退。
在本周全球股市暴跌之际，澳新银行（ANZ）在《新西兰商业展望》中，将企业的“活动意向”降至自2008年全球金融危机以来的最低水平，而“出口意向”则降至有史以来的最低水平。周一，BNZ银行的经济学家明确表示，新西兰现在很可能出现经济衰退。
由于国家党指责政府对
中共肺炎疫情爆发反应迟钝，增加了因应的经济成本。本周一，澳新银行和国家党都呼吁政府取消最低工资增长，即原定在4月开始的从每小时17.70元提高到18.90元，指出压力很大的企业已经在挣扎。
但政府表示不会改变原定的增长幅度，并表示这个最低工资的提高幅度，将会对经济起到刺激作用。
两个阶段应对措施
政府计划对中共肺炎疫情引发的经济危机，将采取两个阶段的应对措施。首先，它将处理内部和外部供应链被破坏所造成的后果。政府官员们正在设计一揽子措施，以便能够区分哪些是受到影响的企业，哪些是没有受到影响的企业。
然后，如果（似乎很可能）危机持续到年中，那么政府将会出台第二次更宏观的经济政策。其中可能会包括更多的支出以及一些税收措施。
政府将在下周宣布“业务连续性”一揽子有针对性的援助计划，而政府目前正在采取的应急行动，预计将在周三通过内阁冠状病毒小组委员会进行，主要针对企业和工人。
这些政策包括：
针对受影响最严重部门工人的有针对性的工资补贴计划；
为受影响的员工提供培训和重新部署选项；
与银行合作，为面临临时信贷限制的公司，提供可能的未来营运资金支持；
财政部和税务局已经开始制定税收政策方案，以减少对受影响企业的冲击，支持企业维持经营连续性；
财政部和社会发展部开始研究制定政策选择方案，以支持家庭维持收入以及与劳动力市场的联系。
产业和金融两大块支持
罗伯逊承认制定其中一些政策很复杂，而且疫情的发展很快，情况变化也会很大，“但是我们可以设计一个支持它的一揽子计划。”
一揽子计划中包括对受影响企业的有针对性的“业务连续性计划”，以及政府与银行合作支持面临临时信贷问题的公司。
新西兰零售组织首席执行官格雷格．哈福德（Greg Harford），在与罗伯逊交谈后说：“他确实反映了一些零售商存在的问题，尤其是获取库存问题”。“他认为对于大多数零售商现在面临的问题，就是现金流问题。”
罗伯逊昨天还与银行家协会举行了会议。该协会首席执行官罗杰．博蒙特（Roger Beaumont）表示，对于那些因为疫情受到财务影响的客户，特别是中小型企业，受到鼓励与银行联系。
根据客户的具体情况，银行潜在的支持选项包括：
减少或暂停贷款本金支付，并暂时转为仅付利息；
帮助重组商业贷款；
合并贷款以使还款更易于管理；
提供短期资金；
向个人客户介绍预算服务。
除了这些具体措施，政府还指示所有政府部门在收到账单后的10个工作日内支付账单，以支持企业的现金流。即时付款条款的更改本来将于6月生效，现在已经提前实施。
另外，税务局将继续根据个人和企业收入和现金流受到的影响情况，逐笔安排分期付款和免除罚款。
区域商业伙伴计划已经额外投资了400万元，以增加顾问的数量，并为他们提供更多时间来实地支持企业。
政府正在与Xero公司合作，以获取有关对企业、尤其是中小型企业受到影响的实时信息。
对企业救助太弱太晚？
根据Newroom新闻网的报导，对于政府有针对性的因应政策，不少旅游业和零售业的领袖报告说，因为消费者现在既不购物也很少出外就餐，大多数（70%）零售商都面临着迫在眉睫的现金流问题，他们担心政府的针对性措施将花费太长时间而且力度太弱。
企业和经济学家也都认为，政府在因应这次可能的经济危机上需要花更多的钱——有时，广泛使用大量现金的方法帮助每个人，可能比针对目标人群并对其进行手段测试（以决定谁最有可能受到影响）要好得多。
也有经济学家说，为新西兰国内和国际旅游业提供的1100万元的一揽子计划，无视了更大的问题，经济学家伊葵博（Shamubeel Eaqub）认为，政府应该考虑的是数十亿元而不是数百万元。
旅游营销顾问特里什．梅（Trish May）说，中共病毒（新型冠状病毒）在新西兰的旅游旺季时爆发，令新西兰旅游业局势“严峻”。
削减利率 但空间不会大
新西兰储备银行没有像美联储那样早早出手大幅下调官方现金利率（OCR），其下一次利率调整定在3月25日。不过按照目前仅为1%的OCR，储备银行似乎并没有太大的调整空间。
澳新银行本周预测，到5月份，新西兰OCR将降到0.25％。自2018年以来，储备银行一直在调查所谓的“非常规货币政策”，其中包括OCR负利率政策，引发其可能削减OCR至负值的猜测。
新西兰著名经济学家、前储备银行官员麦克尔．雷德尔（Michael Reddell）也认为，政府的经济政策应该不仅仅集中在我们已经看到的有限而集中的经济动荡上；相反，政府需要将注意力集中在规模更大、但目前还不确定的损失和破坏上，因为它们很快就会造成更大的破坏。他认为试图直接帮助个别公司是件愚蠢的事。
所以雷德尔认为，新西兰需要宏观经济政策的操作工具，货币政策通常是其主要部分。因为储备银行的降息落后于疫情发展，所以本月晚些时候可能将大幅削减OCR，但目前仅有1%的OCR使货币政策正在接近极限。
他建议，作为一揽子计划的一部分，一种暂时的工具可以是大幅降低物服税（GST），这有助于鼓励民众尽快消费。
至本周，新西兰现有的旅行禁令已经又延长如一周。此外，医务人员被赋予新权力，必要时可以隔离游船和飞机，前提是他们确信船上或飞机上有携带中共病毒（新型冠状病毒）的人。
内阁已同意，自3月23日起，将取消失业后申请福利的人的两周停止期，这个停止期将在八个月后恢复。
责任编辑：上官翎
