【大纪元2021年10月07日讯】（大纪元记者叶泽宇香港报导）行政长官林郑月娥昨日发表任内最后一份《施政报告》，报告提出“北部都会区发展策略”，在香港北部开拓300平方公里可供居住及产业发展的土地。北部都会区将提供逾90万个住宅单位，可容纳约250万人居住，并建设国际创新科技中心。
林郑指，“都会区”不是指一个有法定规范、以行政界限划定的区域，而是因应地理特征、经济功能、生态环境、交通联系及发展政策等因素，形成的一个城市空间。她相信北部都会区将是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃地区。
北部都会区涵盖天水围、元朗、粉岭／上水等已发展的新市镇，及附近的乡郊地区，加上6个新发展区，包括古洞北、粉岭北、洪水桥／厦村、元朗南、新田／落马州、文锦渡和新界北新市镇，有7个跨境陆路口岸，林郑形容是“促进港深融合及联系大湾区的重要地区”。
北部都会区会 提供逾90万个住宅单位
林郑指，目前北部都会区内已规划或规划中的发展项目预计可提供35万个住宅单位，发展后可额外开拓约600公顷土地做住宅及产业用途，预计可提供16.5万个至18.6万个住宅单位，连同元朗区和北区现有的39万个住宅单位，预计整个北部都会区可提供90.5万个至92.6万个住宅单位，可容纳约250万人居住。
林郑表示，预计都会区内可提供的职位会由11.6万个，大幅增加至约65万个，其中15万个为创科产业的相关职位。
北部都会区会延续交通先行的政策，林郑指会提出5个铁路项目，包括连接洪水桥厦村至深圳前海的港深西部铁路；北环线会向北延伸，经落马洲河套的港深创新科技园，接入深圳新皇岗口岸；北环线另外会由古洞站向东延伸，接驳罗湖／文锦渡及香园围一带，再南下经打鼓岭、皇后山至粉岭。
另外，政府会探讨将东铁线延伸至深圳罗湖，直接接通现时的深圳罗湖站，并改为在深圳设立“一地两检”口岸，罗湖站和上水站之间会增设一个非过境铁路站，以释放罗湖╱文锦渡及上水北一带的发展潜力；当局亦会探讨兴建尖鼻咀至白泥自动捷运系统的可行性，以带动该区和流浮山的发展。
林郑表示，北部都会区有丰富多样的生态环境，西面有湿地，中部有大面积的鱼塘，东面有议拟的红花岭郊野公园及地质公园。政府计划收购数百公顷私人拥有的湿地和鱼塘，加强保育香港的湿地。
构建约240公顷新田科技城
林郑提到，正在兴建的河套地区港深创科园占地87公顷，总楼面面积约等于3个白石角的科学园，但对比深圳科创园区的300公顷仍有不足。“发展策略”提出善用落马洲管制站迁往深圳新皇岗口岸后腾出的土地和毗邻的部分鱼塘和乡郊土地，加上新田╱落马洲发展枢纽内原有的用地，将增加约150公顷土地作创科用途，合共约237公顷土地，构建“新田科技城”。
林郑月娥估计，新田科技城联同深圳科创园区，可组成占地约540公顷的深港科创合作区。
建议设副司长
她表示，要有效落实“发展策略”，政府要提升高层督导及强化跨局跨部门的协助，制订成效指标方便监察等，政府会研究执行机制的细节，“其中一个可能性是在下一届政府设立副司长的职位”，负责领导北部都会区及明日大屿等大型项目的发展。
林郑指，北部都会区有助推动“双城三圈概念”，双城即香港和深圳，三圈就是“深圳湾优质发展圈”、“港深紧密互动圈”，以及“大鹏湾╱印洲塘生态旅游圈”。
北部都会区无具体预算 民主党忧加剧财政负担
民主党昨日下午召开记者会回应《施政报告》内容。民主党主席罗健熙认为，今次的《施政报告》是林郑想争取连任，她争取的对象是中央政府而非香港市民。他解释，《施政报告》的很多内容都与“十四五规划”、深圳及大湾区有关，对于港人的问题及困境则避重就轻，视而不见。
罗健熙又质疑，林郑没有表明港府在香港融入大湾区中扮演什么角色，纯粹是配合中央政府的“十四五规划”？香港是否有政策制订的角色或决策的角色？还是中央做了决定香港只能去跟呢？民主党担心香港的角色会越来越边缘化，不被国家及国际社会重视。
罗健熙又直言，报告完全没有提及北部都会区涉及的款项，“明日大屿”的造价或已经达到1万亿元，“北部都会区”比“明日大屿”更大，究竟要花费多少公帑。
民主党土地房屋政策发言人庄荣辉表示，对《施政报告》感到失望，他指，民主党一直要求搁置“明日大屿”计划，认为该计划“会掏光政府的钱”。但今次报告不但没有搁置“明日大屿”计划，甚至列出“北部都会区”等其它发展计划。按照林郑的说法，“北部都会区”加上“明日大屿”计划可安置370万人，他质疑香港政府的财力能否应付那么大的开支，形容林郑是开空头支票，不知何时能兑现，有关计划没有时间线亦没有具体款项的预算。
林郑月娥亦提出5个铁路项目配合北部都会区发展。民主党交通政策发言人韩俊贤指，林郑在《铁路发展策略2014》中提及的一些铁路线，包括南港岛线（西段）、北港岛线等，在今次的《施政报告》中，“这些铁路线的‘找数’，我们都见到‘无影’”
他指，政府现时仍未能解决香港人的交通配套问题，“旧债未清，再加新的发展项目”，质疑《施政报告》究竟是配合大湾区及“十四五规划”，还是为香港人服务。◇
责任编辑：陈玟绮
