【大纪元2021年12月09日讯】（大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导）12月9日（周五），新西兰商业组织 BusinessNZ 在其网站发布了一则通告，表示该组织“已确认拒绝成为政府指定的合作伙伴，以实施非法的强制性国家薪酬协议，即公平薪酬协议 (FPA)”。虽然政府表示，这不会对该计划产生重大影响，但有专家指出，这一消息使工党这一旗舰劳资关系政策遭遇“重大挫折”。
政府计划实施公平薪酬协议(FPA)
政府计划实施的公平薪酬协议 (Fair Pay Agreements，简称FPA) 系统，是一种新的谈判机制，旨在为整个职业或行业设定具有约束力的最低条款和条件。拟议的系统将包括对谈判方的支持，以帮助他们驾驭谈判过程，并达成结果，同时确保该过程的合规性。
自2017年以来，工党就提议公平薪酬协议(FPA)系统，表示在该系统下，雇主代表和工会将为特定行业或职业的所有员工谈判最低条款和条件。
伍德曾表示，这些协议是自1991年《就业合同法》通过以来，劳资关系中最大的一次调整。
BusinessNZ：推行该协议是“无稽之谈”
据NZ Herald报导，12月8日（周三），BusinessNZ 首席执行官柯克．霍普(Kirk Hope)致信劳资关系和安全部长迈克尔．伍德（Michael Wood），表示该机构不会代表雇主执行此协议。
霍普说，在仔细考虑了商业创新和就业部（MBIE）的提议后，BusinessNZ 正式拒绝政府提出的成为雇主默认谈判方的提议。
“在彻底审查了最新提案后，我们正式拒绝了政府的提议。对我们来说，参与一项对企业和员工弊大于利的计划是错误的，”霍普表示。
“根据现行的国内和国际就业法，强制性公平薪酬协议 (FPA)都是非法的，与我们2021年的工作方式完全脱节。对于政府来说，推行一套僵化且不必要的雇佣关系制度，完全是无稽之谈。”
霍普表示，该公平薪酬协议(FPA)剥夺了现代职场的灵活性和自主权，也不会改善薪酬和工作条件。
部长：BusinessNZ的决定不会有重大影响
迈克尔．伍德部长表示，BusinessNZ拒绝政府的提议不会对该计划产生重大影响。
据NZ Herald报导，12月8日（周三）晚，伍德的办公室表示，BusinessNZ的决定是“框架中一个相当小的方面，不会产生重大影响”。
“在绝大多数情况下，我们预计每个行业的雇主团体都会代表自己来谈判。我们曾提议，如果某个行业无法自己组建一个谈判团体，BusinessNZ（以及另一边的工会理事会）可以充当‘后盾’。”
伍德说，公平薪酬协议(FPA)旨在确保许多低薪工人，如超市工人、公交车司机和清洁工，来获取更公平的薪酬。
他说，BusinessNZ 从一开始就明确表示反对公平薪酬协议，若不是发生这种情况，且某一行业确实没有“后盾”，“我们一直建议公平薪酬协议(FPA)去就业关系管理局进行裁决。”
“这不太可能导致任何实质性的延误，在某些情况下可能会加快进程，”伍德说。
BusinessNZ与另一机构CTU态度相左
在5月政府宣布正在推进该计划时，伍德表示，政府每年将为 BusinessNZ 和工会理事会 (CTU)提供25万纽元的资金，以反映“在三方背景下作为社会伙伴的特殊作用”。
但霍普在信中表示：“我们不想拿纳税人的钱来支持我们根本认为行不通，且我们不相信的计划。”
新西兰工会理事会 (CTU) 接受了该笔资金，用于为员工采取行动。但霍普说，该理事会将把目前为其成员进行谈判的所有非附属工会排除在该程序之外，工会理事会 (CTU)从而垄断了新西兰所有员工的谈判。
据NZ Herald报导，工会理事会 (CTU)一直在施加压力以推进这些协议。
其总裁理查德．瓦格斯塔夫 (Richard Wagstaff)在5月曾表示：“公平薪酬协议将提高一些最低收入者的工资，从而改善许多新西兰人及其家人的生活。”
而在工党当选之前，BusinessNZ就对该提议发出了警告，表示该提议将赋予工会运动在谈判条款中发挥核心作用，即使在工会成员寥寥无几的行业也是如此。
12月8日，霍普在给部长的信中说，BusinessNZ 代表了全国70,000家企业，这些企业雇佣了新西兰近80%的劳动力，但这仍然没有赋予该组织代表所有企业的授权委托。
他指出，还有机会重新设置当前系统，以帮助企业前进及复苏，但不是倒退并引入公平薪酬协议(FPA)。
专家及反对党对协议推进的质疑
就业法专家苏珊．霍恩斯比-格鲁克（Susan Hornsby-Geluk）对NZ Herald表示，目前尚不清楚政府将如何在没有 BusinessNZ 参与的情况下推进公平薪酬协议(FPA)，这意味着已经面临一系列阻碍的改革可能会进一步推迟。
“BusinessNZ 将在协调和支持雇主团体方面发挥核心作用。政府将需要紧急寻找另一个团体来履行这一职责，否则雇主将束手无策，得不到支持，”她说。
使这些协议生效的立法本应在年底前提交国会审议，但伍德办公室上个月表示，由于Delta疫情，可能会推迟到2022年。
国家党的职场关系发言人保罗．戈德史密斯(Paul Goldsmith)对NZ Herald表示，BusinessNZ 的决定应促使人们重新考虑该政策。
戈德史密斯说，若没有 BusinessNZ 的支持，他不知道这项工作将如何运作，“如果政府强行推进，最终将基于武力，这是整个政策的问题。”
“灵活的劳动力市场是新西兰过去30年进步的一个重要因素，我们的就业率很高，失业率很低，而这一切都正在面临风险，”他说。
责任编辑：蓝克
