【大纪元2021年04月04日讯】（大纪元记者吴馨综合报导）“一带一路”是中共以全球化的名义旨在扩张版图。“一带一路”带来的债务陷阱，以及中共利用“一带一路”在全球渗透，令美国等西方国家警惕。遏制中共全球扩张野心已成为美国政府首要问题。美专家向美国政府提建议，采取非对称高招，即提供自由富裕之正道，让中共“一带一路”没有市场。
帕特里克·克罗宁（Patrick M. Cronin）博士是哈德逊研究所（Hudson Institute）的亚太安全主席，他曾是美国国际开发署的官员。近日，克罗宁博士在美国专业军事网站“War on the Rocks”上发表评论文章，他在文章中介绍了他所理解的“一带一路”，并向拜登政府提出了相应的政策建议。他认为，中共的“一带一路”项目随意，却充满威胁，美国应根据自己的条件，利用具有自然优势的不对称外国援助战略，以防止中共带头的非自由世界秩序兴起。
“一带一路”挑战多：融资不明 主权难保
克罗宁博士认为，中共把“一带一路”视为是让中国成为世界帝国朝贡体系中心的项目，而在国外，中共将“一带一路”特别加上了倡议一词，强调了其所谓的和平复兴，和为不发达国家分配财物的角色。
克罗宁指出，要理解“一带一路”，既要了解其偶然性，还要了解其野心。他写道：“尽管‘一带一路’最初推出时可能是个朦胧的概念，但它已成为在全球治理方面展开竞争，并兜售北京试图建立‘人类共同命运共同体’这种叙述的看得见的方式。”
他表示，现在的“一带一路”已经名目繁多让人困惑，包括什么海上丝绸之路、极地丝绸之路、数字丝绸之路、健康丝绸之路、绿色丝绸之路等等。但更让人困惑的是其背后的融资规模不透明。
克罗宁博士认为，虽然全球的威权主义领导人偏爱极权的中共，但他们也害怕在接受中共的慷慨援助时失去主权。“一带一路”项目一直受到胁迫、债务陷阱和买方后悔指控的困扰，因为中共的投资设计考虑了长期的政治野心。就中巴经济走廊500亿美元的承诺来说，即使不是负债的“无底洞”促使中共试图共同管理巴基斯坦，也是因为中共看中的很可能是巴基斯坦可以在将来成为中共的军事通道或基地。
因此，当中共的做法有政治风险时，美国的优势与机会就展现出来了。
美国不对称响应：鼓励自由法制 保持自主
克罗宁博士表示，美国反抗中共努力的一种最佳方式，是提供慷慨的、基于普遍人权、民主与平等的国际合作替代模式，包括为印度-太平洋国家提供有吸引力的贸易和外国援助项目组合。
他认为，美国及盟友对“一带一路”的重大经济和外交反应将大大削弱中共试图深入印度-太平洋地区的企图。他指出：“美国的重要目标是防止中共将一大批从属国家，组建为反对自由国际秩序的技术独裁联盟或地缘政治堡垒。这就需要在鼓励印度-太平洋国家自由和法治的同时，帮助他们保持其战略自主权。”
他认为，美国除了增加新的军事投资外，还需要发挥其使用外交和经济力量手段来塑造地区秩序的能力。他写道：“这就要求采取一种不对称战略，重点关注该秩序历史上最重要和当前受到威胁的方面：开放的贸易、数字空间的公平规则和海洋自由。”
在开放的贸易方面，他建议，美国政府应该支持国际开发金融公司（International Development Finance Corporation）和进出口银行（Export-Import Bank），因为这些机构扩大了华盛顿为国际项目提供资金的能力。同时，他认为，旨在为“优质基础设施”项目提供良好的内务管理认证的蓝点网络（Blue Dot Network）需要投入运营。
数字空间的公平规则方面，克罗宁博士认为，信息领域是美国及其盟友和合作伙伴发展非华为5G电信、海底电缆和数据站的地方。除了促进印度-太平洋地区的贸易和特定项目外，美国还需要围绕公平和有利的规则凝聚大多数国家。他建议，这些规则可以从四方安全对话（Quadrilateral Security Dialogue）的四个成员（美国、日本、澳大利亚和印度）开始，以开发可信任的系统来共享诸如财务数据和通用作战图（Common Operational Picture）之类的信息。
克罗宁博士表示，由于全球经济取决于货物在海上的移动，以及海底电缆上互联网数据的移动，因此美国对“一带一路”的任何回应都应包括坚定维护海洋自由的承诺。他建议，美国需要注意其海上交通线，包括贸易、数字通信和亚洲海域的航行自由，并帮助区域合作伙伴加强早期预警系统以检测入侵。
他认为，美国应寻求与西太平洋的海事国家谈判达成具有约束力的行为守则，可以用作与中共谈判“一带一路”规则的杠杆。美国外交官还应该默默地工作，以帮助菲律宾和越南等国家将其在南中国海的海事主张符合国际法。
中共争全球治理权 美国求各国繁荣安全
最后，克罗宁博士表示，中共的“一带一路”是涉及数字时代全球治理的竞争，而不是基础设施项目或军事主导地位的竞争。重要的是制定公平的规则，使该地区国家在经济上更具竞争力，并减少对中国（中共）的依赖。
美国及其盟国可以为印度-太平洋地区的其它合作伙伴提供其它选择，而不是非美即中或非中即美的二元选择，因为这样的选择会使他们无可奈何。
克罗宁博士认为，通过了解“一带一路”的局限性和美国的优势，美国政府可以对“一带一路”做出有效的非对称反应。
他写道：“不应强迫各国在‘丧失经济利益以保持安全’与‘放弃安全以致富’之间作出决定。印太各国政府应该能够同时追求繁荣与安全。”
责任编辑：林妍#
