四方安全对话后 专家:台湾成不可或缺角色

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【大纪元2021年04月29日讯】(大纪元记者江禹婵台北报导)身为“四方安全对话”(QUAD)成员国的日本首相菅义伟,日前与印度总理莫迪通过电话会谈,针对中共通过《海警法》及疫情进行讨论。专家分析,在四方安全对话之后,台湾被视为不能被缺席的角色,未来可能会变相以部分议题形式将台湾纳入其中,但不会特别宣示纳入台湾,而是以实际行动支持台湾。

“日本的动作就是牵制中共”。中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛接受大纪元专访时谈到,日本近期在印太地区四方安全对话里所扮演的角色,以及亚太地区与其它国家的横向串连都非常积极,就是为了牵制中共发展海上霸权。

四方安全对话成员国美国、日本、印度、澳洲日前举办峰会,当时便强调要合作对抗中共军事霸权。王智盛表示,这些成员国随后与德国、法国陆续进行海上军演合作。从四方安全对话、“美日2+2会谈”、美日峰会都触及台海议题,引发外界关注。

例如美国、日本及印度长年举行的例行多国军演“马拉巴尔”(Malabar),第一阶段军演在4月3日于孟加拉湾展开,这次澳洲也加入,等于是四方安全对话的成员全员到齐。此外,法国海军主导的“拉佩鲁兹”(La Perouse)多国联合军演,今年除了美国、日本和澳洲海军参加,印度也将首次加入,紧接着马拉巴尔军演之后继续开展,地点同样在孟加拉湾。

对抗中共《海警法》 日本在印太积极布局

由于日本积极与法国、美国进行两栖军事演练。王智盛说,日本目前在印太地区扮演的角色,已非单纯的追随者,而是希望成为具影响力的重要角色。

他进一步解析,会让日本有这样的转变,跟中共通过《海警法》有关,这对于亚太周边国家在海洋领域的威胁相当巨大,日本更是首当其冲,事关整个亚太、印太区域安全,因此日本需先行布局,连结可能会受到影响的国家先行反制。

此外,印度除了是四方安全对话的成员国,几年来其对中共态度明显转变成“战略清晰”的态度,也就是在军事安全上持续与中共抗衡,加上最近印度疫情严重,也让印度对中共更加反感。

“日本是着墨于亚太地区,印度则是着眼于印度洋地区,这两个国家在安全战略上积极合作,对中共来说等于是双重威胁。”王智盛表示,未来印太地区国家合作,不单只有在军事、安全战略上,预期会包含经济、科技发展,对于疫苗生产、制法上,都会有更深化的合作。

印太抗共包围网  台湾成重要拼图

他谈到,台湾在其中的角色,就比较特别。从日本角度来观察,如果想重新调整亚太战略,或是更加清晰化,台湾势必要参与进来,尤其在印太地区“台湾这块拼图一定要补上来”否则在第一岛链里,台湾会变成一个明显缺口。

加上刚结束不久的美日峰会,把台湾、台海议题纳入正式文件,台海议题将是各国关注重点。日本内部不断积极讨论“日本自卫队”防卫权的再定义,或是美国对于日本版《台湾关系法》的提议,都可以看到这样影子。

“ QUAD-Plus”模式纳入台湾议题

为了抑制中共威胁,日、印除了军事安全之外,在经济、科技上合作,作为产业炼的一环,台湾也在其中扮演着重要的角色,这样的情势让台湾在“四方安全对话”,成为必须被积极纳入的对象。

两岸政策研究员张宇韶受访时表示,未来在四方安全对话里,台湾不会是常态性角色。台湾参加四方安全对话在现实面上有其难度,但是有学者提出QUAD-Plus形式,这类型式属于智库间的交流,且Plus没有特别指涉台湾,台湾虽然没有实际上加入,但是台湾议题可以做为四方安全对话的重要议程,虽然没有特别宣示纳入台湾,但却以实际的行动来支持台湾。

王智盛进一步提到,台湾可能会在特定领域里被邀请进入四方安全对话参与讨论。他举例,例如面对中共海警问题、半导体议题,台湾会受邀参与。“会从议题式的参与,逐渐走向常态式的参与。”

张宇韶表示,在冷战时期,亚太地区面对的威胁来源各有不同,当时的国际情势,日本认为的威胁是前苏联,南韩则是北韩,台湾就是中共,印尼则认为是马来西亚。但是现在国际情势已转变,现在各国最主要的威胁来源,都同样指向中共。

四方安全对话成员国联手 对抗中共疫苗外交

四方安全对话成员国除了在军事外交、经济、科技合作之外,在疫苗制造上也会有密切合作。张宇韶举出,四方安全对话成员国将与世界卫生组织(WHO)合作,在2022年底之前为印太地区提供10亿剂新冠疫苗。美国提供疫苗研制技术,印度负责生产,日本与美国挹注经费,澳洲负责物流作业,即可看出眉目,这样的合作,被视为与中共利用国产疫苗出口对第三世界国家进行“疫苗外交”的抗衡。

外界普遍认为四方安全对话就是“亚洲小北约”的雏形。张宇韶分析,目前在亚洲最重要的双边机制,也就是《美日安保条约》,加上各国依照需求,有各种组合的外长、防长“2+2”会谈,都是为了因应中共的侵略作准备,“造成亚洲小北约这种格局的推手,其实就是中共。”

王智盛也表示认同,他重申四方安全对话再往下走,的确会走向“亚洲小北约”的形式,而这在过程当中,台湾是不能被缺席的角色。

张宇韶认为,为了因应现有的国际形势,在美日这个大架构下,会再衍伸出第二格局,也就是“美日台小三角的安全对话机制,在未来将会成型。”

责任编辑:林琮文

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