【大纪元2022年02月17日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）面对中共对台威胁与日俱增，学者认为，国军的防卫作战构想，应该建立在外援不会支援或共同防卫作战的前提之下，透过强化防卫与吓阻，让中共评估攻台要付出很大代价，因而不敢对台发动战争。
国民党智库17日召开“我方如何因应中共军事威胁”座谈会，邀请前国防部长杨念祖、台湾国际战略学会执行长罗庆生，中华亚太安全治理学会资深研究员廖天威，国防安全研究院副研究员舒孝煌等人与会讨论。
针对国军防卫作战构想，罗庆生认为，必须先有不期待外军支援或共同防卫作战的共识，因为外援并不可靠；而国军的防卫作战构想有两主轴，分别是防卫以及吓阻。
罗庆生表示，为集中资源以挫败攻击军攻势，国军防卫作战构想无论如何变化，或增加“战力防护”要项，都是依据制空、制海、反登陆程序而进行战术安排。因为中共武力犯台要攻占台湾，这三个是必然要经过的程序，因而可以有效集中资源，增加攻势挫败概率，以吓阻中共军事冒险。
罗庆生说，当代人工智慧、战场管理等数位科技的高度发展，打游击战的民兵所面对将不是攻击军的部队，而是无人机等高科技载台，而且在卫星、红外线侦搜科技下将无所遁形。换言之，以往城镇游击战有“敌明我暗”的优势，但现在已完全颠倒过来。
他强调，“不对称作战”和民兵打城市游击战是两回事，不能混为一谈。国军防卫作战的陆战阶段，可以打“不对称作战”，由三、五人的小组使用高科技无人机或飞弹等不对称武器作战。但这必须由经过完整训练的专业军人才有能力执行。
他还提到，台湾的“防御纵深”从西部海岸到中央山脉，明显不足，这也是当初“地面防卫作战”构想经常被摒弃的原因。他提出另一种构想，国军可以思考改用“颠倒正面、东部决战”的概念。
罗庆生说，花东纵谷一边是中央山脉、一边是海岸山脉，其实非常适合固守的地形。如果在战争即将开始前，指挥中心就把地面主力部队带到东部去，就可以依托东部的海岸山脉和中央山脉，形成一个在东部决战的概念。
罗庆生认为，这个概念有两项优点，首先共军若从西部进犯，就必须越过非常险峻的中央山脉；如果想改为从东部上岸，敌人就必须背对太平洋。包括作战部队、运输舰队或护卫舰队，都要绕一大圈，补给线被大幅拉长，还得面临从关岛或冲绳赶来驰援的他国部队“腹背受敌”的风险。
罗庆生认为，这样的作法足以增加对中共动武的吓阻性，但他也强调这样一来，当前国军作战构想北、中、南作战区的编组，到底还适不适用？可能都得通盘检讨。
对于“决战东岸”的想法，前国民党立委林郁方表示，高山阻绝中共，但也阻绝台湾的部队调动、人力物力的集中，此外中共毕竟有航母，战机的数量增加很多，有巡弋飞弹可运用，现在包括佳山基地都已经不是安全的了，有没有可能决定在东部决战的时候，或当我们已经集结之后，中共航母战斗群也在东部等着国军，国军要面对的不是双方地面部队在东部进行决战，而是中共强大的海上兵力。
廖天威认为，台湾的国防政策存在问题，而问题的核心在于人，他不明指是什么人，但三军统帅是一个关键因素，三军统帅一定要下达决心，一定要有务实的生存战略；战争不会自动开启或结束，人是核心，未来应该加强人的建设，包括信心、素质与决心。
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