【大纪元2022年07月10日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）受少子化影响，私校经营危机首当其冲，据教育部统计，自2014年永达技术学院停办起至2021年，已有6校退场，除了学生之外，私校的教职员也被冲击。台湾私校工会理事长尤荣辉预估，未来约有6千名教师会失业，而当中约有八成的教师能继续任教，有两成将会继续失业。
教育部日前公布111至126学年度各教育阶段学生数预测结果，大专新生从104学年的27万人，到110学年减为22.3万人。教育部预计114学年会跌破20万人，117年逢虎年出生效应，将减到17.7万人的低点。少子化冲击私校经营，近来又传出有学校将停招或停办，学校突然倒闭，对教职员有一定的冲击。
台湾高等教育产业工会组织部主任林柏仪对《大纪元时报》表示，以永达为例，退场时约有40位专任老师，后来能够继续担任专任老师的大概只有5位不到，约只有一成。“原因很单纯，就是各个大学没有提供新的工作机会，就算有，他们也倾向找公立转任、可以全力带来资源、帮助学校拢络政府或是企业财团的双薪教师；再来会倾向找新科教师，最后才会考虑中年失业教师。但这却并不代表他们在教书、或者是研究能力上就比较差。”
林柏仪观察，在台湾，教师的分布、能力是相对均值的，例如很多老师是有博士学位，绝大多数都还是社会需要的人才，而高等教育中也并没有真的出现“学生认为老师太多”的现象。恰恰相反，林柏仪说，学生常常抱怨课选不到、班级大班化，但是政府却让他们失业，这就是资源上的错置。
林柏仪表示，比较理想的做法是政府拿出政策，继续聘雇在非都会地区的老师。首先，政府不该轻易让非都会地区的学校倒闭，学校倒闭的冲击不只是师生，甚至会冲击城乡的发展；接着，政府可以提出补助政策来鼓励学校增加聘雇老师，同时也要有严格的办学标准，例如生师比的管控设得更严格，在此情况下，那些有优秀能力的老师就可以继续服务，对学生来讲课也会有更多选择，并且小班化。
“但是很可惜，至少过去10年没有这样的政策，所以以永达来讲，就是自生自灭的处境，那些老师很多都有博士学位，但却没有继续教书的机会。目前的《退场条例》或者其他政策，就是延续过去10年的做法，几乎没有进步。”林柏仪说。
林柏仪表示，因此工会一直倡议，如果学校真的必须停招，那也要等到照顾完既有的学生、原校毕业，老师也有约3年的缓冲期可以找新工作或退休。当私立学校面临没有现金但有资产的时候，政府就要进场，并提出方案来谈判，例如政府借学校钱，而学校退场以后，校产直接捐赠给政府来抵销，不用贩卖土地、建物，对学校来讲没有任何坏处，对政府来讲也是正向的。
助转职教部推媒合平台 教团：聊胜于无
尤荣辉接受《大纪元时报》采访时则指出，广设高中、大学的计划将近30年，而刚好这几年公、私立老师的退休潮正在进行，但是少子化仍持续发威，一加一减之中虽然没有那么多老师失业，但少子化造成的失业潮，也有相当的影响。在大专部分，尤荣辉表示，未来大概约有6千名教师会失业，而当中约有八成的教师能继续任教，有两成会继续失业。
为协助教师转职，教育部在2015年设置“大专校院高等教育人力跃升培训及媒合平台”，其中推动“媒合中介培训导入机制”及“教师转入产业发展计划”2项策略。根据统计，从2017年至2021年的执行情形观察，5年来大专校院的教师咨询媒合人数总计821人，而成功转职人数只有51人，仅占6%，一成不到。
尤荣辉认为，教育部所建置的媒合平台是聊胜于无，他说，教育部的媒合平台就等同于一般的人力银行，并没有太大的实质效用。一般劳工失业时，会有职训、就业辅导、培养第二专长，还有失业救济给付，但是目前私立学校教职员并没有失业救济的制度。
媒合应更积极 新南向政策也能输出师资
尤荣辉表示，教育部的媒合可以再积极，例如像新南向政策，该政策不只是招学生来台湾念书，其中有一部分是输出台湾的师资到东南亚国家，不管是华语学校或者是当地的学校，台湾都有很好的师资可以输出，并在当地发挥我们国家的影响力。
除了教育部的媒合之外，尤荣辉认为，工会也可以扮演就业转职的角色，他说，可以委托工会或者是教育团体跟业界做媒合的平台，让民间去做，而不是只有刊登媒合的资讯而已。在教师转入产业发展计划中，工会也可以扮演一个角色，帮助更多私校的老师转职到业界。
目前面临少子化挑战，仍将有部分私立学校面临退场的情况，而教育部推出的媒合平台被外界质疑成效低，对此，教育部表示，为协助教职员工转职，教育部将持续推动此计划，并研拟媒合成功转职或转介的量化效益指标，协助有意转职及参与培训课程的教职员工相关辅导及支援服务。◇
责任编辑：陈玟绮
