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英首相宣布实施新的“购买权计划”

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【大纪元2022年07月05日讯】】(大纪元英国记者站报导)英国首相约翰逊(Boris Johnson)本月宣布将购买权计划(Right to Buy)向租住在住房协会提供的房产的低收入人群开放。

据《伦敦标准晚报》报导,约翰逊表示,他将在未来几周内致力于住房改革,以帮助人们削减家庭支出中的各项成本。

他认为,目前政府花费在改善住房福利上的 300 亿英镑,大部分都作为房客支付的租金,进了私人房东的口袋,但这些资金本应用于帮助人们买房所需的抵押贷款上。

什么是购买权计划

购买权计划是一项政府提供给低收入群体的住房福利计划,允许英格兰的租户以折扣价购买自己所住的福利房(council house)。目前,这项计划还仅限于当地政府提供的住房。购买权计划在苏格兰和威尔士已被废除,但在北爱尔兰仍可使用。

在英格兰,住在当地政府提供的房产内的租户可以获得最高87,200 英镑的购房折扣,而伦敦可获得的折扣更高(最高 116,200 英镑)。租户必须在这些房产中居住至少三到五年,才有资格享受 35% 的购房折扣。在此之后,每年可以申请 1%的额外折扣,总体折扣最高可达房屋价格的70%。

购买权计划最早于 40 年前通过的1980 年的《住房法》(Housing Act of 1980)中提出,由时任首相玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)执行。

新版的购买权计划将包括向住房协会租房的低收入租户,储蓄超过 16,000 英镑的人没有资格获得该住房福利。

英国的住房协会是非营利机构,向 250 万获得住房补助的英国人出租房屋。

购买权计划导致福利房供给减少

与其持续向房东支付租金,购买权计划为低收入群体提供了一次购房的机会,理论上使这一群体减少了对政府的依赖。然而,购买权计划可能对福利房的供应造成巨大影响。

据《伦敦标准晚报》报导,当购买权计划在 1980 年代第一次推出时,英国有 550 万套福利房供给,而目前却只有 420 万套。英国每年建造的福利房数量远远低于需求。

目前有超过一百万的英国家庭在福利房的等候名单上,购买权计划的批评者认为,政府应将重点放在建造更多的新福利房上,而不是出售现有的地方政府或住房协会拥有的福利房。

房产慈善机构Shelter 的首席执行官波莉·尼特 (Polly Neate) 表示:“首相的住房计划令人费解、不可行,且是一个危险的噱头。制定扩大购买权的鲁莽计划将使我们快速萎缩的福利房供应面临更大风险。”

“几十年来,通过购买权计划替换所出售房产的承诺已经失败。即使这些计划取得进展,我们仍将继续陷入同样的恶行循环,即福利房每年出售和拆除的数量比供给多出数千套。”

“当无家可归者不断增加,且超过一百万个在福利房等候名单的家庭时,为什么要试图卖掉已有的福利房呢?政府需要停止在过去失败的政策上浪费时间,并开始建造更多这个国家真正需要的、安全可靠的福利房。”

抵押贷款技术提供商 Twenty7Tec 的发言人内森·赖利(Nathan Reilly) 表示:“虽然从表面上看 ‘购买权计划’将帮助一些人,但这仍取决于具体细节。然而该计划最终并不能解决继续推动房价上涨的供需问题,这正在影响许多人未来的房屋所有权。”

购买权计划试点已失败?

地方发展大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)近期承诺将提供资金,以确保住房协会根据具体情况,出售新的福利房给低收入群体。然而,政府并不直接负责出售房屋协会拥有的房产,也不直接负责建造新房屋。

去年发布的一份关于购买权计划试点的报告显示,购买权计划于 2018 年 8 月开始在英格兰中部一些地区试行,项目涵盖的44 个住房协会并没有用尽可能多的新房来替换1,892 套已售出的现房。

报告发现,“有早期迹象表明,更换后的房屋平均比之前的房屋还要小。”

购买权计划的历史

购买权计划在 1980 年通过《住房法》引入,是撒切尔政府的首批重大改革之一。

随着购买权计划的引入,地方政府被迫以折扣价出售其房产。该法案引起了工会成员的广泛罢工,他们拒绝处理购买权计划的申请。尽管如此,政府在同年仍处理了约90,000份申请。

尽管有人抵制,但该政策也很受到其他一些人的欢迎。该政策增加了人民的房屋所有权占比,并缩减了地方政府的规模。

1979 年,大约有55%的房产由自住业主居住,而这一数字在2003年达到了70%。

截至1982 年,通过购买权计划销售的房产数量超过了240,000 套,达到历史峰值,而政府在 1984年又增加了该计划的优惠力度。 1985年,工党放弃反对该政策。

谁有资格申请?

若满足以下条件,您可以申请在英格兰购买自己的福利房:

•该房产是您的主要或唯一住宅

•您是“安全租户”,即您与房东已经签订租赁合同

•该房产拥有独立生活设施

•您已向“公共部门房东(public sector landlord)”租房三年(不需要连续三年)

•如果您的房屋属于当地政府所有,但被出售给了另一位房东

您还可以与以下人员联合申请:

•与您共享租约的人

•过去一年与您同住的最多三名家庭成员(如果他们不参与共享租约)。

具体申请条件较为复杂,但通过以下链接进入“资格检查器”,您就可以查到自己是否有申请资格。

https://www.ownyourhome.gov.uk/all-schemes/eligibility-quiz/

想了解您有资格获得什么样的折扣,请点击以下链接:https://www.ownyourhome.gov.uk/scheme/right-to-buy/can-i-afford-it/right-to-buy-calculator/

责任编辑:陈彬

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