【大纪元2023年11月11日讯】（大纪元记者宋唐、易如采访报导）目前，持续近两年的俄乌战争与新近爆发的以哈冲突成为焦点后，美国会不会因此放松对印太及中共的关注？美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀最近展开的亚洲行，表明仍然把中共视为头号对手。
美防长奥斯汀已要求本月16日在印尼举行的东盟防长扩大会议上，与中共新防长会面，不管他是谁。但中共新防长难产，这是否会给北京增压？
以哈冲突背景下 美两高官亚洲行
美国国防部长奥斯汀8日启程前往印度、印度尼西亚和韩国进行为期10天的访问，而国务卿布林肯已经到达以色列、约旦、土耳其、韩国和日本，之后布林肯和奥斯汀都将前往印度与印度同行进行2+2对话，讨论美印共同开发生产武器支持印度的国防现代化。
美国参谋长联席会议主席小查尔斯·Q·布朗上将也前往日本、韩国，对印太地区进行正式访问。他将参加第48届韩美军事委员会会议，然后与奥斯汀一起参加第55届韩美年度安全磋商会议。
美国负责东亚事务的最高外交官丹尼尔·克里滕布林克（Daniel Kritenbrink）表示，“国务卿的印太地区之行，表明了美国对印太地区的持久承诺和关注，即使面临其他全球挑战。”
布林肯在日本期间回答NHK “美国有资源同时处理乌克兰、中东和中国这三个问题吗？”等提问时也表示：我们确定能够有资源，我们非常关注印太地区。 我们既可以应对当前的紧迫挑战中东危机，同时确保我们最重要的核心利益印太地区，印太地区对我们来说是未来，影响美国公民日常生活，这是政府持续关注的领域。
“无论哈马斯也好，以色列的国家能量也好，都不足以造成对整个人类命运的影响。俄乌战争也不会产生这种影响，因为俄罗斯现在的国民生产总值和中共暴政下的一个广东省差不多，所以它的经济能量，限制了它的全球影响力。现在唯一能够给人类带来大战争劫难的，就是中共暴政”，旅澳自由派法学家袁红冰对新唐人《精英论坛》表示。
台湾国立政治大学国际事务学院荣誉教授丁树范告诉大纪元，美国官方公布的很多文件，包括国家安全战略报告（National Security Strategy）、国防战略报告（National Defense Strategy）等，都对中共企图改变国际秩序予以警示。
“在过去几年里，美国都在跟传统盟友建立新的战略合作关系，比如AUKUS（美英澳），还有美日澳英合作等等。他们也定期开会，特别国防部长跟外交部长2+2的会议每年都要开。这就是为什么奥斯汀最近来亚洲访问，因为要跟印度、韩国开2+2会议，这些都可以证明，美国基本上把中国（中共）视为主要对手。”
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对大纪元表示，美国在大战略层次上视中共为首要威胁，不但清晰而且很确定。其它区域性冲突对美国基本上不会产生结构性影响，俄乌部分有北约盟国顶住；中东的话，美国已经不需要中东石油进口。所以美国还是从区域稳定、国际法还有民主价值作为思考点。
“印太就完全不同了，除了对台湾民主自由体制的精神支持之外，地缘战略也非常重要，台湾周边海运占了全球将近50%左右，中共在印太的扩张，还会威胁到日本、韩国等国的民主自由及区域共同的安全。”他说。
“所以印太在美国的安全事务中排到最高优先，包括美国的印太司令部、美国海军目前实力最强的两支舰队：第七舰队、第三舰队。在印太区域第一岛链还有多重军演，包括美韩、美日、美澳、甚至加拿大也参与，现在又加入菲律宾，同时美国也在扩大跟越南的合作。”
中共防长难产 谁会与奥斯汀会面？
国防部长奥斯汀的印太之行，其中一站是印尼，他将出席16日举行的东盟防长扩大会议，奥斯汀办公室已正式要求在东盟防长扩大会议上，与中共国防部长会面，不管他是谁。
去年在第十届东盟防长扩大会期间，奥斯汀见到了当时的中共国防部长李尚福，但是李尚福10月份被免职后，迟迟无人接替新防长。
美国国防部及其印太盟友都认为，美中重启军事沟通管道非常重要，但中共把美中军事对话作为与美国谈判的一个主要筹码。
过去两年来， 美国发现越来越多的中共飞行员针对美国飞机做出“胁迫和危险”行为。最近的一次事件中，一架中共战斗机 在南海上空冲撞美国空军B-52 轰炸机，相距不到三米，差一点造成撞机事故。
去年8月时任美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾，随后中共切断了两国间的大部分军事沟通渠道，今年6月份布林肯访问北京时曾提出过重启军事对话的要求但被拒绝。
美媒Axios援引多位消息人士的言论称，在本月旧金山举行的APEC峰会上，两国重启军事对话。
苏紫云表示，目前双方在工作层级已开始做一些接触，比如说香山论坛，张又侠出席讲话，美国也派遣了副部长办公室主任出席，虽然层级比较低，可总算是踏出第一步。美中双方还讨论核武，这些是收兵的迹象。
“不过双方都各自的盘算，美方把熊猫都送回去中国了，美方大概是跟中共玩坚壁清野，把双方的军事冲突可能性至少减低，不会发生意外。中方的重心是重振经济，藉由部分的军事对话，来交换美国对中国经济的一些松绑。”
现在的问题是，中共国防部长至今难产，今年7月份秦刚被撤职的时候，马上任命了王毅为外交部长，但李尚福被撤职后至今没有任命新防长。
中共军队不是国家的军队，而是党卫军，因此作为国家机构的国防部是虚设，实际权力掌握在中央军委手里。近些年的中共国防部长也多由军委委员担任，而不是军委副主席担任。但在美中亚太地区军事对峙的情况下，作为与美国开展军事外交的这一角色，国防部长给人的感觉反而开始吃重。
在最近应该有国防部长出面的香山安全论坛，及与俄罗斯国防部长会面，都由中共军委副主席张又侠顶替。
苏紫云对大纪元表示，美中防长见面可能还需要一段时间，因为中共新防长人选还拿捏不定，张又侠是军委副主委，现在有点像王毅，变成没有名称的代理国防部长。
“真正谁会去当国防部长，目前不会直接说是何卫东，还是兰州军区出身的刘振立，何卫东是闽江新军。如果是刘振立出任防长的话，可能就表示习的小圈圈开始有些松动，要任用一些其他人马。”
“如果任用何卫东的话，就象征当局可能就会借用何卫东以往台湾海峡的专长，来继续稳定其第三任期的正当性。”
美中军事对话 不可能有结构上的缓解
丁树范表示，奥斯汀在印尼跟中共军方具有中央军委身份的高层会面，这个可能性是存在的。因美中高层峰会，双方都会提出要求，也会有某些让步。
“美国之所以同意何立峰先到美国，可能是一个交换条件，就是希望奥斯汀到印尼的时候，跟中国（中共）军方具有中央军委身份的军事干部，进行高层军事对话。”
丁树范认为，按照中国（中共）目前的程序，新国防部长应该在人大常委会例会里通过，或每年三月两会的时候在人大通过，可因为他们11月16号就要见面，人大常委会大概来不及开，很可能是军委副主席、或是联合参谋部的参谋长，跟奥斯汀在印尼会面。可是他只是代表，并不表示他是国防部长。
“对话也不代表美中紧张关系可以缓解，因为北京希望能够把美国跟他的盟友，从印太地区赶出去，在过去两三年，美国和很多盟友经过台湾海峡或经过南海时，都遇到中共（飞机、军舰）的拦截，差点发生撞舰事件。”
“这是中国（中共）有意为之，希望透过这种方式，能够把美国及盟友赶出印太地区。即使奥斯汀跟中共具有中央军委身份的高层军事干部对话，可是彼此在台湾海峡、南海这种相互驱赶的状况，还是会存在，不会消解的。”
苏紫云表示，目前看来，美中缓解紧张基本上不太可能，中共战术上可能会有部分弹性，但战略上还是会持续强化军事部署。除非有一个刚性指标，就是中共的整个军事部署，完全依照国际规则。否则的话，双方是不可能有结构上的缓解。
“美中峰会最重要的是让双方的油门放松而已，目前美中双方走向对撞的轨道上，峰会就让油门松一些，取得一些缓冲空间，看看各自关切的议题，有没有可能取得进展。”
他说，美国真正战略利益的核心是在印太区域要求中共彻底接受国际规则、国际法，不使用武力胁迫工具，避免意外战争。
“中共要的是经济上重新深度挂钩，但双方目前都只会做技术性的让步而已，毕竟过去20年来，美国希望用经济发展改变中共体制，但失败了。所以美国不会再走回头路，只是在做风险管理而已。”
“美国现在也学聪明了，明明知道中共新防长在难产之中，就去扮演催生婆，一方面给北京压力，二方面是摆明了美国已经拉开这个椅子在等着了。”
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