【大纪元2023年11月24日讯】保守派自由主义经济学家米雷伊（Javier Milei）当选阿根廷下任总统，他标榜需以颠覆性作法重塑经济与国家治理，震撼阿根廷政坛。
阿根廷是南美洲第二大经济体，但近年来深陷经济危机，通货膨胀率高达143%，贫困问题困扰社会，米雷伊竞选时提出让饱受摧残的国家货币披索（peso）退出流通，并废除中央银行，转而采用美元作为国家货币。
该如何理解采用美元作为国家货币的政策呢？这是很复杂的问题，阿根廷的通膨越来越严重没办法收拾，阿根廷现在的利率高达118%，那很奇怪，利率提高应该是可以把通膨压下来，你看美国压通膨不就是透过提高利率的紧缩政策吗？其实美国提高利率的过程就是把资金收回来，减少货币供给。但是阿根廷利率已经一百多趴了，为什么通膨压不下来呢？
预期心理让通膨居高不下
阿根廷升息无法将通膨压下有很多因素，但主要的一个因素就是民众的“预期心理”已经很强烈了，总体经济学有一个“预期心理”的概念，它很不容易预测，也不容易控制。当“预期心理”很强的时候，往往政府的政策效果会减弱或者完全被中立。
譬如说大家预期房价要涨，很多人冲去抢购，形成了集体的预期心理，市场马上就价格飙升，到一定程度的时候，政府的政策（譬如说这时候要打房）会失去效果。前两年的韩国房市就是一个例子，韩国越打房，房价越高。
所以阿根廷的情况有点像是这样，就是说人民对于披索的信心已经崩溃，民众预期物价会一直升，货币的价值越来越跌损，这时政府只是提高利率效果很有限。
所以就有提出发行一个新的换货币的方法，像非洲国家辛巴威就是这样。2006年辛巴威通膨飙到1730%，2007年达到11,000%，当时最严重时每月通膨率达79,600,000,000%。那是因为货币供给失控了，到那程度时，所有正常政策都失效了，不管是提升利率，还是限制货币供给都没效果，所以只好换一个货币。
换货币有先例
于是2009年辛巴威宣布停用本国货币，改为采用美元等外国货币进行流通。辛巴威用这个方法通膨马上减缓，所以这个方法有人用过而且有用，但并不代表很好操作，因为第一个面临的障碍就是哪来那么多美元流通？所以辛巴威后来是多种货币流通，欧元、美元、澳元、日元等，不然没有那么多货币可以用。
但最后还是发行了一个新的货币，这个货币就订了固定的跟美元之间的兑换关系，目的用美元的信用来支撑这货币的价值。
这个事情国民政府也做过，1948年发行金圆券，后来失败，之后在台湾发行新台币，4万元旧台币换1块新台币，不是类似的做法？
这样子发新货币有没有用呢？这要看你政府的信用好不好，政府的信用如果很好，那这样做也许有点用，但话说回来，如果政府有信用，原来的货币也就不会发生崩溃的危机。
举当初国民政府4万旧台币换1块新台币时，国民政府是拿黄金来支撑的，可是当时民众拿了新台币后，趁还可以换黄金时就赶快换，所以当时新台币发行政策根本就没成功，当时黄金兑换到一个程度之后，流失太快了，央行就关闭，不让换黄金，民众对新的货币的信心又崩溃了，所以通膨又冲上去，只是国民政府运气很好，美援在1950年进来，台湾的总体经济状况才逐渐稳定下来。
所以不是说换一个货币，大家很开心就解决问题了，没那么简单。
总体经济结构性改变是关键
我不是货币专家，但如果阿根廷改用美元，第一个配套是要有足够的货币去流通，包括米雷伊建议的电子货币，反正你所有可用的代替都要用起来，第二个要配套的就是假设你要像辛巴威一样后来发行一个新的货币，那新的货币的信用政府要撑住，但要撑住的关键是要把很多总体经济的问题改善，譬如说汇率的管制要不要去掉？政府的财政非常糟糕的情况能不能改善？外债能不能降低等等。
如果这些总体经济问题没解决、一直存在，发一个新的货币那最终还走上老路吗？所以终究还是要从很多总体经济的问题改善做起，要治标也治本，那就是要恢复大家对政府的信心。
通膨主要的原因是货币发行太多，但为什么货币发行太多？通常恶性通货膨胀出现都是因为财政恶化造成的，政府财政纪律不佳造成赤字严重。阿根廷的左派政府在疫情之前那几年它的通膨就很高了，随后疫情又让通膨更恶化，货币供给又增加，政府财政又恶化，然后外债的问题又没办法解决，政府内外交困。
所以米雷伊方向是对的，要节省政府的开支，要减少政府的扩张，要缩小政府，那个结构性的改革是需要的。通膨表面上只是物价问题，但实际上是反映了总体经济出现了弊端，所以阿根廷的新政府不能只处理货币问题。整个政府的财政，还有总体经济的问题必须要长期改善才是治本之道。
责任编辑：齐欣
