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媒体议价草案进度 台数位部8月底提立法评估

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【大纪元2023年05月22日讯】(大纪元记者林紫馨台湾台北报导)数位平台Google、Facebook转载新闻内容获取大量广告收益,却未付费给媒体,引发疑虑。为保障新闻媒体业,多位立委关心媒体议价相关法案的进度,对此,数位部22日承诺,3个月内会整合各国法制跟委员版本的优缺点分析报告,提出相关立法评估。

立法院教育及文化委员会22日邀请文化部、数位发展部、国家通讯传播委员会等部会,针对“建立数位平台与新闻媒体议价机制”议题,进行专题报告与备询。针对数位平台对媒体的冲击,立委范云举出其他国家的因应策略,如澳洲、法国与捷克都已完成相关立法;美国、加拿大与纽西兰则正在推动立法;而加拿大与纽西兰更是由行政部门主动提出草案。

目前在台湾,Google与Meta并未就使用新闻,付费给任何一家媒体,却在全球其他近20个国家付费给一千多家媒体,范云指出,与此同时,数位部迟迟未提出草案,立法进程远远落后国际。

立委林宜瑾表示,Google与Meta等跨国平台已成为台湾阅听众收看新闻的主要管道,也导致媒体因网路流量、算法遭平台制约,影响新闻产制方式,希望政府尽速提出相关法规政策。

数位部政务次长李怀仁回应,新闻有价已是政府各部会共识,认为新闻的公益性与第四权,和其他产业不同,不能以单纯商业模式讨论,大型平台分润一定要处理。目前数位部已与大型商业平台进行2轮6次对话,Google将挹注新台币3亿元的“台湾新闻数位共荣基金”,供台湾媒体申请制作优质新闻内容。

至于在立法部分,李怀仁表示,跨部会小组已着手研究各国相关法制,包含欧盟著作邻接权模式、澳洲议价模式、数位税等。每种模式都有优缺点,澳洲模式对多数中小型媒体不利,欧盟模式与台湾现行著作权法制概念不大相同,若要处理需全盘重新修法,课税模式财政部则不赞同。数位部会与跨部会小组携手产业,找出最适合台湾的媒体议价立法路径。

最后教文委员会决议,要求数位部于在3个月内、意即8月底前,提出整合各国法制跟各委员版本的优缺点分析、确立台湾立法方向,并将相关研究报告书面回报至教育及文化委员会。◇

责任编辑:郑桦

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