【大纪元2023年06月19日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）台湾综合研究院在19日举办“2023年下半年度台湾及主要国家经济展望”研讨会，下修今年经济成长率为1.45%，比去年预测的2.51%更低。台综院创办人刘泰英说，台湾产业面临集中在高科技业，以及政府公共投资不够等问题，并提出相关建议。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）18日访问中国，外界关注美中竞争的后续动向，刘泰英认为，美中交流可以减少摩擦和误会，避免两国的矛盾进一步恶化成战争，但他不认为美中关系会因这次访问出现重大进展。
外界也关注，签署长达40年的《美中科技协议》，今年8月到期后是否会续签。刘泰英认为，美中两国都在寻求自己的利益最大化，一定会续签科技协议。
美国科技封锁 9月前中国会狂下单
另外，美国政府在2022年9月1日管制辉达（Nvidia）与安谋（ARM）的人工智慧（AI）晶片，阻挡其部分图形处理器（GPU）产品输往中国，但给予一年缓冲期。亚太区域发展暨治理学会首席经济学家邱志昌说，预期在9月前，中国会大量下单囤积库存，并带动台积电等供应商的市值成长。
被问到现在是否值得投资中国科技业？台综院院长吴再益则说，“美国《晶片法案》确实掐死中国”。他以台积电为例，其在7奈米以下的先进制程，在全球有六成市占率，第二名的三星至少要花5年时间，才能在技术上赶上，想追上并不容易，“从这个概念来看，中国想发展晶片只是做一个态势。”
至于台湾的高科技业还有在中国投资吗？吴再益说，“过去台商回流，很大的群体是高科技业，而在他们的回流下，台湾的科技实力也得到强化。”
台湾问题 美中要寻求解方较困难
关于美中关系，刘泰英说，美中对立除了是共产和自由市场两大阵营的冲突，台湾议题更是一大关键，但由于美中双方领导人很难就台湾议题让步，要获得解方非常困难。
谈到中国经济，刘泰英说，因美中贸易战和人口老化等内外因素影响，中国民间消费和公共支出降低，经济成长脚步因此趋缓，中国想要快速转变产业结构也很困难；不过在共产主义制度下，中国经济衰退幅度也较难预测。
另外，台综院发布台湾最新经济成长预测，仅为1.45%，吴再益坦言，比央行、主计总处的预期还低。过去3年，支持台湾经济成长的主力是半导体出口，以及台商回流带动的民间投资成长。今年的情况是，多数国家央行因应通膨的紧缩政策，效果在今年开始显现，整体经济面临持续衰退威胁，相关影响不容小觑，台湾经济表现虽可逐季改善，但仍无法乐观。
民间消费是台湾今年经济成长一大动能，吴再益说，虽然上半年有政府普发现金6千元，股市也有新科技题材的前景，让指数重回高点等利多，但通膨快速蔓延，民众生活成本增加、实质薪资倒退，民间消费很难在短期内有所提升，预估今年实质民间消费成长率预估值为5.89%。
民间消费仍有部分未跟上
他坦言，民间消费成长的数字不错，但不能排除有前几年低基期的因素，且主要贡献是旅游、餐饮业，并非全面提升，“整体消费还是有一块没跟上。”
民间投资部分，吴再益说，10年前，台湾的民间投资还没破3兆元，但近年已接近5兆元门槛，这是很好的状态，但值得关注的是，其中有高达1兆多元是来自台积电的投资，“台积电不能有闪失，他们要的水跟电，政府不能打折扣。”
至于外界关切的半导体、光电与电脑等高科技产业的出口状况，吴再益说，希望在第三季之后，特别是在第四季时，外需出现真正的成长动能，“希望在下半年脱离苦海。”
关于台湾今年的经济以及产业发展问题，刘泰英说，最近产业结构都过分集中在高科技产品，尤其是是晶片产品，随着各国竞争越来越激烈，台湾要靠科技产品高速成长恐怕会有难度。
政府须加强投资中小企业
他建议，产业结构需要快速改善，尤其台积电是高资本密集产业，但人力需求少，创造的就业有限，因此政府真正需要加强投资的，是影响到大众的中小企业。
刘泰英说，台湾近20年来实质工资成长率几乎是零，这跟过去高速成长、台湾钱淹脚目的状况不一样，让人民无法对未来持乐观态度，民间消费趋于保守，使产业难以靠内需发展，只好依赖外销。如今又遇到俄乌战争的冲击，以及自由世界跟共产阵营之间的经贸摩擦，更使经济处在高度不确定性或低迷状态。
刘泰英说，今年经济成长率不高，可能是历年来最低的一次，这时政府更应透过公共投资带动民间投资，让经济回归良性循环。
责任编辑：吕美琪
