【大纪元2024年02月11日讯】详情请见：
赤字压力大 市公交裁员
本市商用和民用租赁空间需求皆上涨
OCDSB招生少于预期 OCSB注册数大幅增长
又见温暖的1月
市公交日罚逃票近两千元
赤字压力大 市公交裁员
【大纪元综合报导】面对着近5千万元的巨额赤字，以及未来数年乘客量或都无法回到疫前的暗淡前景，OC Transpo本周二（2月6日）宣布，裁员35人，以减少支出。
据CTV报导，在写给市长和市议会的备忘录中，OC Transpo总经理阿米尔卡（Renée Amilcar）称，裁员将包括25名工会成员及10名管理和专业人员，他们已于本周二收到了通知。包括巴士司机、轻铁操作员、技术人员和学徒等在内的一线工作人员，未受影响。
OC Transpo目前有超过3,100名雇员。阿米尔卡表示，今年公司将继续招聘新的一线工作人员，他们将取代现有的将要退休、离职或转往其它职位的一线人员，“以确保我们能继续提供可靠的服务”。
OC Transpo的这个决定是基于整个公交系统的需要，特别是低于预期的乘客量。公司预计，未来数年内乘客量无法恢复到COVID-19疫情前的75%以上。备忘录中写道：“公交长期财务计划的最新估计是，乘客量可能需要10年才能完全恢复。随着营运成本还在不断升高，乘客的流失在OC Transpo的年度资金上造成了永久性的差距。”
OC Transpo今年的预算中，开支为7,380万元，但收入只有2,400万元，预算赤字高达4,980万元。除了裁员，OC Transpo还考虑采取其它多种方法缩减开支，包括弃用老旧巴士、冻结可自由支配的开支、推迟投资、涨票价、公交路线整合等，并计划从储备金中拿出1,270万元填补预算短缺。
根据本周四OC Transpo的最新数据，2023年的乘客量较2022年增加约1,400万人次，但仍远低于疫前，其中轻铁约为疫前的50%，巴士约70%。市公交委员会主席高尔（Glen Gower）对Newstalk 580 CFRA表示，OC Transpo和市府做了不少努力来应对这个问题。
但这位Stittsville选区市议员不认为还会有更多裁员。他说：“未来30年，渥太华的人口或增加50万。没有良好的公交系统，城市无法运作，所以我们需要继续关注公共交通并进行投资。我不认为更多的裁员能解决问题。”
高尔认为提高公交服务更重要。他表示，即将启动的轻铁2号和4号线，对居住在城南的市民和卡尔顿大学的学生来说，是服务水平的大幅提升。今年春天开始的巴士路线调整，将确保OC Transpo能更好地服务于人们的生活、工作和购物。
他强调：“如果我们能提供更好的服务，从长远来看，我们将吸引更多乘客，而这是我们能回归到更可持续的预算和公交系统的方法。”
高尔认为，用储备金填补资金短缺的做法无法持续。他呼吁省府或联邦政府能提供额外的支持或资金，“帮助渥太华走过这个过渡时期”。
本市商用和民用租赁空间需求皆上涨
【记者田青综合报导】近日分别来自大型房地产经纪公司Marcus & Millichap和加拿大按揭与住房公司（CMHC）的两份报告显示，本市商用和民用的租赁空间需求都在上涨。
零售空置率跌至历史最低
Marcus & Millichap称，本市的零售空间空置率在2023年跌至有记录以来的最低水平，原因是郊区的实体购物快速增长，但建筑成本飙升抑制了新店建设。
该公司在近日发布的2024年加拿大投资预测中表示，今年本市的零售空置率预计将再下降0.1%，至1.5%左右，“使渥太华成为2024年最紧张的零售（租赁）市场之一”。
公司认为，新移民和来自国内其它地区的新居民所推动的人口增长，“将继续扩大渥太华的消费群”。首都相对稳定的经济，也在加大零售租户成功租房的难度。
空置率的低位，也意味着零售租金有增涨的空间。Marcus & Millichap预计，今年本市的平均零售租金将上涨4.2%，达到每平方英尺25元左右。
对于零售空间建设，报告称，渥太华“在2023年跌至多年低点后，今年竣工总量预计将略增，但低于该地区的长期平均水平”。
Marcus & Millichap渥太华分部负责租赁事务的副总裁勒纳-弗莱（Candice Lerner-Fry）对《渥太华商业杂志》表示，自COVID-19疫情爆发以来，劳动力和材料成本飙升，导致潜在的零售建设项目搁浅。“很多房东和开发商没有意识到开发零售空间的（经济）意义，他们转而建造（住宅）楼。”
她还说，渥太华零售空间的紧俏主要表现在Orléans、Barrhaven等郊区地带。其主要原因之一，是这些地区的许多远程工作者正在寻求离家更近的商店和服务，包括健身设施和诊所等。
市中心零售业或开始复苏
尽管市中心的商户仍在因办公楼空置、人流少而“挣扎”，但市中心的零售业似乎已出现了复苏迹象。
据勒纳-弗莱介绍，她所在的公司收到了更多来自全国零售商的询问，他们希望在首都的核心区扩张，因为那里零售空间的租金较疫前大幅下降，如World Exchange Plaza等主要零售中心的租金仅为疫前的一半。因此，更多的快餐连锁店和其它大型零售商锁定了长期租赁，寄希望于市中心未来数年内就会复苏。
Marcus & Millichap还预计，随着市中心以西的土地重新开发，“投资者可能会在LeBreton Flats周围的社区寻找零售用的地产”。
但勒纳-弗莱认为，LeBreton Flats进行大型零售开发项目的可能性，或取决于渥太华参议员队的新冰球馆最终是否能在那里落户。
民用租赁房供不应求
和商用租赁空间不同，渥太华去年民用租赁房的供应量大幅增加，但需求也以同样速度增长，导致租金持续上涨。
CMHC的调查发现，2023年本市专用出租房的空置率稳定在2.1%，与2022年持平，低于2021年的3.5%。相较2022年，2023年专用出租房的租金上升了4%，但涨幅低于2022年的4.8%。
自2019年以来，本市公寓空置率一直保持在1%以下，2023年为0.4%。两居室公寓的月平均租金为2,085元。
本市租金最低的街区空置率也最低，主要集中在东部。Gloucester、Orléans、Cumberland和Clarence-Rockland的年度空置率降幅最大，从2022年的4%降至2023年的1.1%。
Nepean、Kanata和North Grenville的空置率略有上升，从2022年的1.2%升至2023年的2%。
2023年，本市有超过3,500个新租赁单元竣工，创历史新高。但2023年安省创纪录的移民数量给租赁市场增加了压力。CMHC报告称，2021年安省新增移民80,193人，2023年飙升至498,944人。
统计数据显示，2023年本市的民用租赁空间空置率接近过去20年的平均水平。自1999年以来，本市的平均月空置率保持在2.3%左右。
OCDSB招生少于预期 OCSB注册数大幅增长
【记者高洁编译报导】渥太华-卡尔顿地区教育局（OCDSB）2023-24学年的入学人数比预期少了近700人，而渥太华天主教教育局（OCSB）的注册人数却大幅增长。
据《渥太华公民报》报导，OCDSB最新的预算数字显示，该教育局下属小学的平均每日入学人数（ADE）比预期减少973.5人，中学增加279.98人，总体减少693.52人。
入学人数的下降，减少了OCDSB能从省府获得的拨款金额，其中学生基金会拨款减少420万元，学生助学金减少100万元。约70个小学全职教师职位也被取消。所幸所有这些职位都是由临时教师填补，因此没有任何正式员工被解雇。中学则增聘了20名教师。
入学人数减少还导致一些学校于去年9月进行了相应调整，部分班级被合并，相关的教师和其他教育工作者被转到其它班级或学校。
由于大多数省级拨款都直接与ADE挂钩，各教育局必须在6月底之前向省教育厅提交对下一学年的估算。九月开学后，会对这个估算进行修订。
OCDSB所估算的入学人数，是基于新住房、社区预计的增长、OCDSB与OCSB和两个法语教育局相比较的“市场份额”等。
2023年初，OCDSB预计本学年的注册情况与上一年相似，但学生实际人数减少了近1,600人，主要源于部分社区的增长未达预期，包括Findlay Creek、Riverside South和Barrhaven，以及Kanata和Stittsville等社区。
和OCDSB相反，OCSB去年10月发布报告称，学生人数较上一年有“显着增长”。截至去年9月15日，注册学生为48,186人，较2022年10月增加2,252人，增幅4.9%，远高于去年6月OCSB预期的2.4%增幅。
OCSB为此增加了65名教师、30名教育助理和5名注册幼儿教育工作者，相关的工资支出约900万元。
中-东法语天主教教育局（CECCE）的注册人数也有增长。截至去年10月31日，该教育局的入学人数增加了约800人，超出预期。
除了ADE变化，OCDSB最新预算还发现，临时替换员工的成本增长超过预期。本学年临时教师、校长和副校长的费用预算估计，从2,200万元增加到3,150万元，后又升至3,280万元。
OCDSB称，根据与省教育厅协商的病假项目，全省范围内仍将继续存在替代成本过高的问题，用于临时替换员工的拨款没有跟上这个2013年启动的病假项目。
学生运输预算预计也将出现赤字。负责OCDSB和OCSB校车的渥太华学生运输管理局（OSTA）由于校车司机短缺，导致去年9月开学时本市约7,500名学生无校车可乘。
省教育厅已同意对OCDSB追加为期四年、总额约110万元的拨款。但OCDSB表示：“有了这笔拨款，预计仍有290万元赤字。”
又见温暖的1月
【记者辛彦综合报导】加拿大环境部近日称，今年1月的平均气温约为零下6摄氏度，比往年平均高出约4度，并预计2月会持续这种温暖的天气。
环境部预警准备气象学家科尔森（Geoff Coulson）对CBC表示，去年12月气温偏高，今年1月也只在1月15日至21日有过短暂的寒冷天气。他说：“通常1月是渥太华地区最冷的月份，而今年1月和该地区长期平均水平相差甚远。”
今年1月是本市有记录以来排名第六温暖的1月，去年1月排名第五，平均气温为零下5.9度。科尔森说，最温暖的1月在1990年，为零下4.6度。
环境部在1980年代、1990年代和2000年代，于渥太华国际机场录得的1月平均气温约为零下10度，1月日平均最高气温约为零下6度，最低气温约零下14度。而今年1月的最高和最低气温约零下3度和零下10度。
近年来，温暖的1月更多见。过去10个1月中，有6个1月的气温高于过往30年的平均水平，最高的是2017年1月的零下5.6度。
过去12个月中，本市有9个月的气温高于往年平均。根据CBC统计的天气数据，本市过去一年的气温比往年平均高出1.1度。
今冬温暖的天气，源于厄尔尼诺现象，它可以提高全球气温并改变天气模式。科尔森称，通常本地冬天常受到来自北极的冷空气的影响。
天气的多变，对本地传统的冬季节庆活动造成打击。世界上最长的户外滑冰道——丽都运河滑冰道，去年因天气原因首次未能开放；今年迄今也只开放了短短的三天。早在几年前，国家首都委员会（NCC）就已着手研究如何保证滑冰道开放的方法。
冰雪节是久负盛名的冬季庆典，主办方为了能让它“可持续”，今年特别注重活动的多样化，将户外和室内项目相结合，并将冰雕的创作时间拉长到所有三个周末都有。
市公交日罚逃票近两千元
【记者田青编译报导】市公交委员会的一份报告称，去年秋冬季的39天内，OC Transpo查票员开出了287张罚单，罚款总额近7.5万元，每日罚没的逃票款近两千元。
上述数据来自去年10月11日至12月12日的正常查票期间。报告称，查票员向轻铁乘客开出了212张罚单，巴士乘客75张，每张罚单260元。平均每天约7张罚单，即1,910元。
OC Transpo表示，罚款将有助于缩小其年收入和运营成本之间的“永久性差距”。由于客流量无法回升到与加拿大其它主要城市相同的水平，OC Transpo面临着数千万元的预算赤字。
该报告还概述了已于1月5日开始执行的一项新“票价合规举措”：两名执法人员在两名辅警（special constable）的支持下开具罚单，并测试查票和对公共交通工具上其它违法行为执法所需的资源组合，这些违法行为包括携带已开启的酒精饮料和擅入（trespassing）等。
新举措于去年12月试行期间，开具了11张罚单，与酒精饮料和擅入有关的违规行为分别为9起和7起，逮捕了2人。新举措将持续到今年4月底，届时OC Transpo将对收集到的数据和有效性进行审查。
目前本市逃票呈上升之势。联合交通工会（Amalgamated Transit Union）279分会主席克拉布特里（Clint Crabtree）近日警告，因为越来越多人逃票，市府正在失去宝贵的收入。
OC Transpo总经理阿米尔卡（Renée Amilcar）去年12月也曾表示，公司正在考虑逃票问题的解决方案，主要针对逃票多发的公交路线。她计划本月向公交委员会汇报相关方案。
责任编辑：朱莉
