【大纪元10月10日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕国中基测组距公布与否争议越演越烈，台湾教育部昨日邀请台北市、台北市家长团体等支持与反对团体代表举行“公共论坛”寻求共识，不料反而引发法律争议！
台北市国中家长联合会代表昨日质疑教育部“颟顸违法”，并扬言教育部部长黄荣村若不公布组距，将向监察院告发违反行政程序法“行政机关资讯应以公开为原则”；台北市教育局长吴清基则坚持，无论其他县市公布与否，台北市将依“高级中学法”于明年自行公布组距。
但教育部回应指出，若依“行政程序法”解释，基测成绩组距不列在“行政程序法”界定应公布的资讯范围之内，也相信家长应该不会做出过于极端行动；此外，“高级中学法”虽授权北市有权决定高中事务，但涉及高职及五专的“技职教育法”主管机关是教育部，且多元入学招生办法规定若参加联招，应由全国试务委员会决定基测事务，教育部不公布组距并不违法。
教育部强调，“除非台北市自办招生考试，否则依法，台北市应该不能自行公布组距”。
吴清基表示，台北市目前有六十多所高中职，国中生选填学校困难，在家长会、教师会及民意代表要求下，“专业不能凌驾民主，民意能不听吗？”，台北市因而决定明年自行公布组距，台北市的诉求是“因地制宜”并没有要求全国公布，其他县市的反对不能接受。
北市国中家长联合会监事叶仁成于发言时指出，教育部长曾说过“因为高分落榜而要求公布组距是不专业”，但教育部不公布组距更是“颟顸违法”、不专业，如果教育部执意不公布组距，违反“行政程序法”规定“行政机关持有及保管之资讯，以公开为原则”，将向监察院提出告发。
教育部回应指出，“行政程序法”虽要求行政机关资讯应尽量公开，但应公开的资讯有范围界定，包括“法规命令”、“施政计划、业务统计及研究报告”等，基测分数组距应不在其中，教育部不公布组距不算违法，相信家长不至于做出如此极端行径，除可能造成全国分数大排行的组距外，应有更好方法可协助考生选校。
〔记者黄以敬╱台北报导〕支持与反对国中基测组距公布的双方人马，昨日于教育部举办的公共论坛正式交锋！尽管到场人数未如预期，但双方意见还是明显呈现两极对立与激辩。
教育部长黄荣村感慨地指出，考试只是教育事务的一部分，教育部却被迫要为考试成绩问题第一次召开全国性公共论坛，“可见台湾的教改气氛已大不如前，到现在还在为升学考试成绩争辩，实在令人担心”。
全国教师会理事长吕秀菊亦指出，组距事实上对于选填志愿影响不大，却引发如此大争议与对立，“真是令人匪夷所思”，显示台湾社会仍未摆脱考试升学迷思，全教会并不希望“明星学校”、“明星班级”迷思被持续强化，但要真正解决问题，应彻底检视基测定位，例如改善学校分数评量，建立社会对升学“采计在校成绩”信心，不要让基测成为升学唯一依据，否则类似这种针对考试技术细节的相同争议还会不断发生。
全教会昨天并公布廿五县市教师会初步意见调查，大多数县市均表示无特定立场，台北市、宜兰县、桃园县、台南县、台南市、连江县等六县市教师会认为应公布；高雄市教师会则强烈反对，就连高雄第一志愿的高雄中学老师也反对公布。
台中一中校长蔡炳坤建议，教育部现行公布全国ＰＲ值，对考生选填志愿帮助不大，但公布全国组距又可能出现后遗症，可考虑在成绩单附上各招生区ＰＲ值，做为不公布组距的折衷办法。
前台师大心测中心主任林世华指出，两年前便已针对组距问题进行讨论，认为除非教育官方能配合针对教育资源弱势县市进行经费补偿，否则公布组距只有造成分数排行竞争，扩大孩子升学压力，教育意义不大。另外，就是各区考试与招生须“区隔”，例如各区自行考试，否则很难避免全国排行。
台北市家长协会与中学生权益团体则建议，教育部应尽量要求高中职提供学校特色、公私立学费差距、各校招生名额、交通路线等资讯供学生选校，如果高中职资讯能完全透明，基测组距对于志愿选填就不会是那么重要。
教育部中教司表示，将把各方意见纳入参考，但其中分区ＰＲ值就可能造成组距排行，分区考试则事关考试重大改变，必须审慎考量，基于下一次基测要到明年五月才举办，组距公布与否不涉及重大试务改变，可以等到明年再决定，将更广征各界意见，找出更好折衷方法。
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