【大纪元2月21日讯】（中央社台北二十一日电）中国大陆十届人大一次会议将在下月举行，中国大陆司法部研究室学者刘武俊日前撰文批评人大代表职业素质欠佳，参政议政水准偏低，导致人大被称为“表决机器”。他并呼吁提升人大代表素质，适当增加律师、记者等代表的比例。
全国人大被称为中国大陆最高权力机关，但近年来人大多次遭到批评。例如，北京学者胡鞍钢曾公开呼吁改革全国人大“橡皮图章和官员退休所”形象，给予农民更大发言权，限制官员出任人大代表。苏州大学一名法学教授也建议人大代表实行专职制，集中精力履行职能。
刘武俊在北京中华工商时报发表文章指出，人大代表是听民声、察民情、吐民意和参政议政的“政治人”，是代表人民行使权力的“使者”。但人大代表的产生长期偏重其﹁先进性﹂，忽略参政议政应有的专业性，以致职业素质难如人意。
文章称，每年人大会议所收议案中，一些明显存在法理悖论的立法议案，令法律界人士跌破眼镜。例如，要求刑法增设所谓“非财物贿赂罪”、“精神欺骗罪”、“见危不救和见死不救罪”等。
目前来自大陆法律界的人大代表屈指可数，刘武俊认为，适当扩大律师在人大代表的比例，有利于提升代表参政议政水平，尤其是优化人大立法议案质量、提高人大立法审议水准和法律监督水准，可在一定程度上弥补人大代表结构缺憾；待条件成熟后，也可考虑在全国人大和地方各级人大增设律师代表团。
文章还建议，适当扩大新闻记者在人大代表的比例，有助激活人大监督的活力，增加人大监督的社会辐射力和实效，并优先聘人大代表为陪审员，让代表参加庭审，增强对法律的认知，进而提高参政议政的法律专业素质。(http://www.dajiyuan.com)
