比利时的战犯法踢到美国铁板

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【大纪元6月16日报导】(中央社记者唐秉钧台北特稿)行之有年的比利时战犯法,最近因面对来自美国的强烈反弹与批评,已再度吸引国际媒体的注意。

因这项法律授权比利时法院可以审理在世界任何地方犯下违反人权罪行的外国人,早已遭致许多国家的不满与反对。

根据这项法律,比利时法庭过去几年已接受对包括以色列总理沙龙在内一些国家领袖的控诉。甚至目前仍在外流亡的中国六、四民运人士,也曾考虑对天安门事件进行镇压的前中共总理李鹏,向比利时法庭提出控诉。

问题是,比利时仅以尊重人权为依归,并未顾及国际政治及外交现实,制订可以审理在任何地方犯下违反人权罪行的外国人的法律,不但不切实际,也不可行。

纪录显示,因接受审理沙龙,比利时政府不但受到来自以色列政府及人民的强烈抗议,同时也曾面临以色列人拒绝购买比利时商品的后果。

而今年三月比利时法庭在接受数名伊拉克人控诉美国驻伊拉克指挥官克拉克将军与一九九一年发生在伊拉克的轰炸事件有关案件后,更得罪了美国。根据路透社十四日报导,其它在比利时法庭被控诉的美国著名人土还包括美前总统老布什、美国务卿鲍尔及一九九一年第一次波湾战争美军指挥官史克瓦兹柯夫将军。

为表达对比利时政府的不满,美国国防部长伦斯斐六月十二日在布鲁塞尔参加北大西洋公约组织国防部长会议时,已明白告诉比利时国防部长佛拉奥,比利时这项敌友不分的法律,可能会造成盟国间的分裂。

伦斯斐并威胁,如比利时政府不废止相关法律,美国将不提供兴建新北约总部所需的花费。基本上,一向直言敢言的伦斯斐认为,比利时拥有的相关法律已对北约是否能在比利时召开会议造成问题。他并表示,北约也并非不可在其它国家召开会议。

换言之,美国已将它的威胁提升到,祗要比利时政府不废除现存相关法律,美国就可能向它的北约盟国建议,将一九六七年起就设在布鲁塞尔近郊的北约总部迁往它处。

其实,伦斯斐并非对比利时相关法律表达不满的第一位美国高层官员。美国国务卿鲍尔在比利时法庭接受一些伊拉克人对克拉克将军的控诉后就曾表示,这项法律是个”严重问题”。

自然,过去几个月来,无论在美国攻打伊拉克、另组欧盟军事防卫体系及北约协助土耳其防守与伊拉克接壤地区等议题上,比利时经常结合法、德与美国抗衡的事实,可能也是使美国借机迫使比利时废止早已引起盟国反对相关法律的另一理由。

因害怕美国真的对盟国下加压力,要求北约迁出比利时,至今比利时政府虽尚未对是否废除相关法律表态,但已保证,最近曾经过修改的相关法律应不会再被滥用。

比利时政府也表示,比利时法庭已接受的一些控诉违反人权外国战犯案件,祗要被控者的母国拥有合适的司法系统,比利时愿将案件送回被控者的母国审理。事实上,今年五月比利时政府已将有关克拉克将军及涉及美国陆战队一名上校的案件送交美国处理。

以比利时国家之小,以及它在国际上所扮演的角色与具有的实力,实不够资格拥有几乎具有全球司法管辖权的法律,接受对违反人权外国人的控诉及审理。

但一九九九年以来,在自由党领政下的比利时政府,显然已不再甘居小国地位。这从比利时对许多国际大事曾不断发言及采取的行动可以看出,比利时的中间偏右政府有意在国际事务上,扮演更重要的角色。

事实上,比利时总理维霍夫斯塔最近接受媒体访问、就比利时与法、德等国建立共同防卫体系发表意见时就指出,在接受美国在世界事务上无上权威的同时,包括比利时在内的欧盟及即将加入欧盟国家到底是要等待美国的使唤,或是尝试建立自身的力量基础,虽然是个有趣的问题,但至少应尝试去影响美国的某些决定。

这一项谈话可以说明,比利时显然有意在国际事务上,藉由多方参与及表达意见建立自身的新形象。祗是,现存且与其实力不相符的处理违反人权外国战犯的法律,却不幸的踢到美国这块铁板,这一结果恐怕也不是比利时当初在制订相关法律时所预期得到的。

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