【大纪元6月3日澳洲讯】这个星期开始，联邦国会参议院闭门逐条审查财政预算。我在上一个星期跟大家介绍过联邦财政预算的一些主要内容，在税收方面有两个地方很抱歉没有讲清楚，需要先更正一下：第一，全面削减个人所得税每年占政府预算开支24亿元，4年估计达到107亿元（澳洲的国家预算是采取连续性4年计划，所以经费以4年估计。下面会有好几种类似情况）；第二，低收入人士（年收入$20,000 – $27,475）退税从$150元增加到$235元（上次错写成低收入人士的税收）。
预算中还有其他一些要点跟我们的生活相关。我在这里再给大家补充介绍一下：
第一，巩固家庭关系方面。从2003年7月1日起，政府将所得税征税的门槛提高，使到澳洲家庭可以保存更多收入，尤其是低收入人士因为退税增加得到了真正的实惠。家庭和好离不开社会经济安定，在2002-03年度政府创造了23万个新的工作职位，执政7年共创造了超过1百万个工作职位，失业率保持在10年来最低6%的水准。
政府将在今后4年共拨出28亿元继续建设新学徒计划，在去年培训37万5千学徒的基础上增加培训点和扩大培训人数；拨出2千5百80万元给残疾青年和特殊照顾项目，将会有1千2百50个家庭直接受益；拨出2千5百多万元用在帮助巩固家庭关系方面，比如男性和家庭关系以及家庭关系教育项目；拨出3亿1千6百万元在毒品教育上，控制毒品交易和毒品滥用；拨出9千零70万元给家庭照顾服务，让家庭照顾人员有足够的休息。
第二，小生意发展方面。自由党执政以来一向重视帮助小生意发展，在面临世界经济不景气和亚洲经济危机时期，政府负责任地保持小生意贷款利率8%的低水准，相对于前任工党政府时期小生意贷款的利率超过20%。
在这次预算中，政府继续实行负责任的政策，帮助保持澳洲经济的强壮，包括已经做到的低生意贷款利率、低通货膨胀、经济强劲增长、更多职位、生意和所得税减税、保持预算盈余。
政府正在为小生意“公平在所有的场所”而努力。针对工党对不公平解雇法的破坏，政府将建立联邦的不公平解雇系统，可以覆盖到85%的员工。这将会大大减少劳资关系方面复杂的纠纷。政府将在今后2年里提供7亿4千万元，帮助在乡村和边远地区的小生意和家庭改善严重干旱带来的困境。政府还将提供2百50万元帮助澳洲小生意参与全球化经济交流和发展。
第三， 环境保护方面。何华德政府的一个重要的政策是保护和维持我们澳洲的独特环境和自然名胜。我们有27亿元的自然资源保护基金，参予保护本地水质、保护自然植物、以及盐碱化和海岸腐蚀保护的社团将可能得到高达3万元的支助。政府将在5年内拨出4千万元给城镇清洁工人，用于改良保护都市的水质。政府将建立一个投资为1千6百万元的项目，保护大堡礁附近的自然环境，还将进一步在今后4年投入1亿2千4百80万元，保护这个世界上最大的自然名胜之一。
政府实行了竞选的承诺，建立开发和规划澳洲的海洋政策，将在今后2年拨出超过1千8百万元新的基金支助国家海洋局。政府将继续支持领先水准的空气污染研究和化学废品、核污染的处理研究。政府将拨出1千万元支持一个更好的土地和水管理的培训项目。在4年里拨出1千2百40万元给澳洲生物研究，拨出3亿4千9百万元用于南极研究和后勤开支，保持澳洲在这方面的领先地位。
政府将为澳洲建立世界级的气象预报服务，在今后4年拨出3千1百20万元为澳洲气象预报服务局的设备升级，包括购买新的雷达。在解决温室效应问题上，政府明确表示这是一项长期的政策，并将继续不断地投入基金，努力达到京都协议的目标。
在保护历史古迹和自然资源上，政府将在今后8年投入1亿1千5百0万元，复原历史性港口码头，把古迹还给我们的社区。投入近3亿6千4百万元在天然资源的保护管理上。政府还将在今后4年拨出5千2百60万元给“独特的澳洲人”项目，用于为澳洲的后代保护的一些具有国家重要性意义的地方。
第四，老年人照顾方面。政府将继续帮助给老年人提供高质量医疗和照顾服务，包括降低老人税收，面对人口老化的挑战。这次预算中给老人照顾的基金是60亿元，是1995-96工党执政最后年度30亿元的两倍。国民医保征税的门槛对澳洲老人将会提高，老年人在不交所得税的情况之下不用支付国民医保税。老人还将从政府的减税中得到实惠，比如单身老人免税从2万元提高到2万5百元，老人夫妇免税从3万2千6百12元提高到3万3千6百12元。
政府拨出2千5百万元新的基金给老人照顾评估组织，目的是要帮助确定老人照顾服务的需要，对于特殊的需要向政府提出，使到政府能够给老人提供全面更好的照顾服务；拨出5千8百30万元（增长8.6%）给家庭和社区照顾计划，去年有60万澳洲老人享受到这种照顾。
在过去5年里政府已经新增了5万2千7百个老人床位（包括住养老院和家庭养老的床位），这次政府的目标是到2006年共提供20万个这种床位。在去年额外投入3亿1千1百万元的基础上，从今年7月1日起政府将进一步提供5千1百万元给老人住家照顾；拨出1千7百万元基金给社区老人照顾组合，提供给老人的上门服务。
政府将在今后4年拨出6千5百万元给65个联邦关怀中心，帮助他们提供老人照顾服务的信息。政府将在这次预算中增加7%的基金给国家照顾者休息计划，支持提供家庭照顾服务的人。在今后4年拨出9千零70万元，提高给老年痴呆症和行为过激症老人照顾的服务。到2007年至少有574个新的地方将做到有看护照顾服务。
第五，年轻人成长和就业方面。投资于未来是自由党政府的首选。政府重视青年倾听青年的声音，并且制定有差异性的实际政策给澳洲青年。
政府保障了澳洲青年的未来，已经偿还了工党630亿元的债务，保持低利率，创造了超过1百万个工作职位。在今后4年特别拨出15亿元给高等教育，将来还会每年拨出额外的8亿7千万元用在联邦的高等教育上。政府将在今后4年投入7亿7千5百万元额外的联邦基金给大学。从2005年起实施新的高校贷款计划，学生将不用付以前的费用。政府还将增拨8亿元给学生在高等教育的投资。
政府的学徒培训计划将会继续扩大，学生贷款偿还门槛从2万4千3百65元提高到3万元，减税和个人所得税门槛提高特别是低收入退税从150元增加到235元都将有利于青年人。政府将在3年内投入1千2百50万元，强烈支持寻找工作的训练场所，帮助年轻人更灵活地按照自己的工作技能找到适合的工作。
政府还在国防预算中投入特别的1亿零2百万元，在今后3年内让更多的澳洲青年参与国防技能训练。政府保持着30年来的低利率，以及给第一次购买房屋7千元补贴，使到澳洲青年更加容易拥有自己的房产。
这是何华德政府第八个预算，基本上保持了何华德政府的记录，维持澳洲在经济、社会和安全方面的发展。可见这个政府还是干劲十足，相信澳洲的前程会更加美好。
27th May 2003 联邦参议员 陈之彬
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