【大纪元9月21日讯】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡二十一日专电)美国政府经过九个月的讨论后，初步同意美国劳工联盟(AFL-CIO)提出的一项诉求，即以史瓦济兰未能有效保障劳工权益为由，将史瓦济兰剔除在“非洲成长与机会法案” (AGOA)名单外，如果美国最终决定实施贸易制裁，以出口为主的史瓦济兰台商也将受到波及。
据中央社9月21日报导，史瓦济兰政府与企业界担心，美国这项贸易举措将让史国制造的货品出口到美国市场时，无法再享受进口免关税待遇，至于史国制造业最近出现业绩成长的情况，也将因此扭转。
一名成衣工厂经理表示，一旦美国将史瓦济兰排除在贸易优惠名单之外，史瓦济兰数以千计的工作机会将在一夜间消失，而利用AGOA前来史国投资的工厂将迁厂到赖索托或其它国家，政府的税收将因此受到严重打击。
史瓦济兰贸易暨就业部部长狄拉米尼日前召开记者会坦言，政府将被迫立即采取对应措施，以集体性计划方式，避免贸易成长的机会受到限制。
由于美国单方面制定的“非洲成长与机会法案”对史瓦济兰经济命脉影响颇深，恩史瓦帝国王不得不撤回稍早之前批准，旨在限制工会活动的工业关系法，在恩史瓦帝撤回这项法案后，史瓦济兰同时聘请政府公关人员，游说华府官员停止这项贸易制裁措施。
根据AFL-CIO与史瓦济兰全国工会联盟共同撰稿，并向美国贸易部提出的请愿书内容指控，“即使史瓦济兰已修改部分条文以符合国际劳工组织公约，但工会运动仍受到政府的压制，史国政府还持续干预工会的活动”。
请愿书还说，“受到幕后操控的史瓦济兰司法部门，并无能力维系法律的一致性，史瓦济兰全国工会在被压迫的环境下，仍持续为民主选出的工会代表而奋斗不懈”。
美国于去年收到这份请愿书并经过九个月的讨论后，已决定派遣调查小组实地深入调查史国长期以来劳工遭虐待、警察任意逮捕和拘禁集会劳工，以及法律限制劳工自由筹组工会的情形。
美国制定的“非洲成长与机会法案”，主要是以进口免关税等贸易优惠措施，鼓励非洲发展中国家生产的商品销往美国市场，借此进一步带动非洲的经济发展，不过，这项法案同时限制只有实施民主制度的非洲国家，才能享有上述优惠待遇。
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