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从真调会急速处分释宪案 看大法官面临的难题

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【大纪元10月15日报导】(据中广新闻陈凤如报导) 台立法过程就争议不断的319真调会条例,虽然日前行政院以窒碍难行提出覆议案,不过还是遭到否决,立法院民进党立委(柯建铭)等人因此向大法官声请释宪,还要求大法官在做出释宪前要先对真调会条例进行急速处分,好让真调会无法运作。对此,法界人士表示,所谓(急速处分)指的是一种保全程序,而依照德国联邦宪法法院法第32条规定,为了避免重大损害、阻止紧急暴力或其他公益上的重要理由,联邦法院得以藉由(急速处分),对现有的状态进行暂时处置,不过,由于我国司法院大法官审理案件法和其他法律中,都没有赋予大法官有急速处分权,因此,大法官究竟能不能自行创设急速处分权,就成为这次言词辩论焦点。

真调会发言人(王清峰)形容,真调会条例并不是宪政怪兽,而是拥有美丽脸庞、确有胎记的刚出生小婴儿。王清峰也认为,真调会目前运作已经主动限缩权限,大法官不但无权、也没有必要对真调会条例做出急速处份,否则将会侵害国会立法权,也违反宪法分立的原则。不过,释宪声请代表之一的立委(尤清)表示,真调会条例严重侵害人权,如果不先行冻结,将造成无法回复的损害,因此他们主张大法官有权、也必须对真调会条例进行急速处分。

有人认为,其实,在这场真调会条例的争议中,司法似乎已经成为泛蓝、泛绿阵营用来抵制对手的工具,让原本应该就法论法的大法官,被迫要和政治扯上关系,不过,也有人认为,属于暂时性权利保护的急速处分,不只在徐自强声请释宪案中被提及,这次真调会释宪案中也被再度碰触,显示这个议题的确有讨论的价值。

主持急速处分言词辩论的审判长(林永谋)在走出法庭后表示,他心中已有定见,只不过还要听取其他12位大法官的意见、经过表决才能做出裁决。面对未来,这13位大法官还将对真调会释宪案的实体部分,召开言词辩论庭,我们期待,大法官既然已经决定受理这起释宪案,就应该抛开政治因素,就法论法,做出让外界都可以接受的释宪文,才不会让大法官在关说立委疑云之后,再被人民投下不信任票。

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